Субъектом преступления являются лица, достигшие 16-летнего возраста и обладающие реальными возможностями принимать решение о проведении незаконных банковских операций. Специальный признак субъекта данного преступления состоит в том, что лицо, на которое возложены обязанности, связанные с прохождением государственной регистрации, получением лицензии на осуществление банковских операций и соблюдением лицензионных требований и условий, обладает реальными возможностями принимать решение о проведении незаконных банковских операций. К таким лицам относятся: руководитель организации, не являющейся кредитной, но тем не менее осуществлявшей банковскую деятельность, либо лицо, фактически выполнявшее функции руководителя организации; руководители кредитных организаций, осуществляющих банковские операции при отсутствии соответствующей лицензии либо с нарушением лицензионных требований и условий; учредители организации.
Обязанность по представлению документов, необходимых для государственной регистрации кредитной организации и выдачи лицензии на осуществление банковских операций, возложена на ее учредителей. Соответственно на них лежит обязанность предупредить то лицо, которое они нанимают в качестве руководителя о наличии либо отсутствии свидетельства о государственной регистрации, лицензии. Если учредитель не предупредил руководителя организации об этом, то последний не может нести уголовной ответственности.
|
|
Руководитель зарегистрированной кредитной организации может быть субъектом данного преступления, если он не поставил в известность учредителей, о том, что осуществлял банковскую деятельность при отсутствии соответствующей лицензии либо с нарушением условий лицензирования. Аналогичным образом решается вопрос в случае осуществления незаконной банковской деятельности организацией, которая не является кредитной.
Вместе с тем, практике известны случаи, когда учредители и руководители организации, осуществлявшей незаконную банковскую деятельность, являлись подставными лицами, фактически не принимавшими участия в ее создании и деятельности, либо когда банковские операции выполнялись фиктивной организацией. В подобном случае одной из задач первоначального этапа расследования является установление круга лиц, которые фактически создавали организацию и управляли ее деятельностью, распоряжались прибылью, получаемой от незаконной банковской деятельности.
Следует отметить, что специфика банковской деятельности заключается в том, что ею не могут заниматься индивидуальные предприниматели. Однако практике известны случаи, когда граждане совершали те или иные банковские операции, например, открыв пункт обмена иностранной валюты, осуществляли обменные операции. В связи с этим вполне закономерно возникает вопрос о возможности привлечения к уголовной ответственности по ст. 172 УК РФ граждан, которые на постоянной основе с целью получения наживы осуществляли банковскую деятельность.
|
|
Субъектами рассматриваемого преступления, как правило, являются лица, имеющие специальное образование или практику работы в сфере банковской деятельности. Жизненный опыт, профессиональные навыки, служебное положение, психические качества этих лиц оказывают существенное влияние на выбор способа незаконной банковской деятельности. Перечисленные качества оказывают непосредственное влияние и на поведение этих лиц в случае привлечения их к уголовной ответственности. Обладая более глубокими и обширными познаниями в сфере экономики, гражданского и банковского права, зная особенности банковской деятельности, преступники немедленно используют некомпетентность либо недостаточную осведомленность следователя в своих интересах: выдвигают новые защитные версии, оказывают влияние на свидетелей, соучастников. Нередко организаторами данного вида преступлений становятся лица, не обладающие высоким образовательным и профессиональным уровнем, но являющиеся лидерами организованных преступных группировок. Они обладают организаторскими способностями и возможностями вербовки необходимых помощников, консультантов, специалистов, исполнителей.
Однако среди участников преступной группы могут быть и случайные лица, вовлеченные в преступление соблазном легкого обогащения, не задумывающиеся о последствиях и не осведомленные о всех деталях преступных операций: служащие организации, которым предлагают осуществлять прием и обслуживание клиентов, выполнять банковские операции, оформлять какие-либо документы, а также безработные, пенсионеры, низкооплачиваемые слои населения, которых используют в качестве подставных лиц.
Следует отметить, что цель действий преступников - извлечение доходов путем неправомерного выполнения банковских операций. При этом виновный сознает, что занимается банковской деятельностью противоправно и это причинит крупный ущерб гражданам, организациям, государству или принесет доход в крупном или особо крупном размере.
При выяснении механизма формирования умысла необходимо изучить личность и образ жизни виновного, социальную группу, членом которой он является, так как довольно часто характер поведения человека зависит от норм поведения окружающей его среды.
Мотивы действий преступников могут быть самыми разнообразными: жадность, желание жить не хуже других, неожиданная потребность в деньгах, большие долги, приверженность к азартным играм, наркотикам. Нередко мотивом преступления становится чувство неудовлетворенности от законной предпринимательской деятельности, особенно если она сопряжена с финансовыми затруднениями и неудачами, желание испытать свои возможности в банковской деятельности.