Основы организации медицинского обеспечения при ликвидации последствий природных катастроф

Медицинское обеспечение населения в ЧС - это система взаимосвязанных специальных мероприятий, проводимых здравоохранением, органами власти, имеющими целью сохранение жизни пострадавших, уменьшение летальности и инвалидности, восстановление трудоспособности.

При ликвидации последствий ЧС основными направлениями деятельности здравоохранения являются:

1) лечебно-эвакуационные мероприятия;

2) медицинское обеспечение непораженных жителей;

3) санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия;

4) судебно-медицинская экспертиза погибших и судебно-медицинское освидетельствование пострадавших;

5) медицинское обеспечение контингента, привлекаемого для ведения спасательных, аварийных и восстановительных работ;

6) организация обеспечения медицинским имуществом и санитарной техникой медицинских подразделений и формирований СМК и ФМСГО.

Организация оказания медицинской помощи при катастрофах часто осложняется в связи с труднодоступностью самого очага поражения, разрушением местных медицинских учреждений, неточностью информации, обусловленной нарушением средств связи в очаге поражения, объективной трудностью быстрой оценки объема поражения, массовостью людских потерь и пострадавших. Все это приводит к потере времени для оказания медицинской помощи и, соответственно, к уменьшению эффективности медицинской помощи группе наиболее тяжелых больных.

Для успешного выполнения указанных мероприятий по медицинскому обеспечению необходимо твердое, четкое, непрерывное управление силами и средствами здравоохранения, принимающими участие в ликвидации последствий катастрофы, бесперебойное всестороннее материально-техническое обеспечение всех проводимых мероприятий, постоянное взаимодействие с администрацией, с другими службами и ведомствами, обеспечивающими спасательные и восстановительные работы, а также своевременное достоверное информационное обеспечение как органов управления, так и населения.

Организация ликвидации последствий катастроф требует от органов управления здравоохранением своевременного принятия решения, планирования мероприятий по ликвидации последствий катастроф, подготовки сил и их всестороннего обеспечения, что достигается в ходе заблаговременной подготовки и планирования спасательных мероприятий.

Основой всех планируемых мероприятий является заблаговременное прогнозирование вероятной обстановки в возможных районах стихийных бедствий и катастроф, что в ряде случаев дает возможность установить характер и ожидаемые масштабы, а в случае развития чрезвычайной обстановки позволит создать благоприятные условия для ведения спасательных работ и определить состав сил и средств, необходимый для их проведения. Ориентировочная количественная и качественная оценка санитарных потерь и степени их соответствия возможностям собственного здравоохранения позволит рассчитать необходимость и количество дополнительно привлекаемых сил и средств. Особое внимание должно быть обращено на заблаговременную подготовку здравоохранения к работе в экстремальных условиях, на обучение руководителей учреждений, медицинских работников и населения правилам действий в условиях ЧС.