Співробітництво України з ЄБРР

За підсумками останніх п’яти років Україна була одним з найбільших отримувачів фінансових ресурсів ЄБРР. Обсяг інвестицій ЄБРР в економіку України в 2005 році склав 530 млн. євро, що вдвоє більше ніж у 2004 році, в 2006 - 729 млн. євро. Це були інвестиції в транспорт, АПК, банківський сектор, інвестиційні фонди, енергетику та муніципальну інфраструктуру. ЄБРР активізував свої дії щодо створення механізму прямого кредитування муніципальних підприємств в Україні та підписав першу угоду щодо інвестицій в муніципальний сектор без отримання державної гарантії для покращення послуг з водопостачання в Дніпропетровську.

Щодо результатів отриманих в 2007 році, то обсяг інвестицій ЄБРР в українську економіку склав більше 843 млн. євро. 2007 рік став рекордним за кількістю нових операцій – було проведено 32 трансакції. Обсяг співфінансування у формі синдикованих кредитів потроївся в порівнянні з 2006 роком і склав додатково 321 мільйон євро. Також виріс обсяг фактично наданих коштів за кредитами ЄБРР, що складало майже 500 мільйонів євро. Для ефективного управління проектами в Україні ЄБРР на 30% збільшив кількість банкірів у Київському офісі.

Основними напрямками інвестицій ЄБРР у 2008 році були промисловий комплекс, банківський сектор, муніципальні інфраструктури, а також реконструкція й будівництво автодоріг та становили приблизно 835 млн. євро.

2009 році був рекордним як з огляду на об’єм інвестицій ЄБРР зроблених в Україні так і з огляду на кількістю нових операцій – було проведено 42 трансакції, а обсяг інвестицій ЄБРР в українську економіку склав більше 1,1 млрд. євро.

У 2010 р. обсяг нових підписаних операцій склав 1,3 млрд. дол. США[1].

Європейський банк реконструкції та розвитку один з провідних інвесторів в економіку України, вкладення якого мають комплексний характер. Європейський банк реконструкції надає значну підтримку економічним реформам в країні, що створює умови для розвитку стосунків між Україною та Банком, про що свідчить портфель проектів ЄБРР в Україні.

На початок 2009 року портфель ЄБРР в Україні нараховує 174 проекти із загальним обсягом фінансування 4,4 млрд. євро.

Зроблено інвестиції в цілий ряд галузей, включаючи харчову промисловість, фінанси, нафтогазову промисловість, транспорт, послуги в сільському господарстві, телекомунікації та муніципальну інфраструктуру.

За період співпраці з ЄБРР (1993-2009 роки) в державному секторі економіки України укладено угод на загальну суму 674,94 млн. дол. США та 669,85 млн. євро, з яких використано 567,54 млн. дол. США та 306,89 млн. євро.

Станом на сьогодні в державному секторі України реалізується 8 проектів соціально-економічного розвитку:

“Реконструкція Старобешевської ТЕС”. Сума кредиту 93,1 млн євро.

Третій проект „Ремонт автомобільної дороги „Київ – Чоп”. Сума кредиту 200 млн євро.

“Модернізація після завершення будівництва другого блоку Хмельницької АЕС та четвертого блоку Рівненської АЕС”. Сума кредиту 42 млн дол. США.

„Будівництво високовольтної повітряної лінії в Одеській області – будівництво лінії електропередачі 330 кВ Аджалик-Усатове”. Сума кредиту 25,75 млн євро.

“Фінансування Української ЕСКО (друга фаза)”. Сума кредиту 20 млн дол. США.

„Впровадження швидкісного руху пасажирських поїздів на залізницях України”. Сума кредиту 120 млн дол. США

„Ремонт автомобільної дороги Київ-Чоп”. Сума кредиту 200 млн євро.

„Будівництво повітряної лінії 750 кВ в Рівненська АЕС - Київська”. Сума кредиту 150 млн євро.

На стадії підготовки знаходяться наступні проекти:

„Розвиток інфраструктури Іллічівського морського торгівельного порту”. Сума кредиту 26,0 млн євро.

„Модернізація залізничного напрямку Люботин-Полтава-Кременчук – Бурти – Користівка з метою забезпечення енергозбереження при перевезеннях залізничним транспортом”. Сума кредиту 90 млн євро.

«Реконструкція електричних мереж напругою 0,4-110 кВ та підстанцій ВАТ «Крименерго». Сума кредиту 170 млн дол.. США

Готуються пропозиції щодо започаткування нових проектів у сфері розвитку інфраструктури, зокрема:

· «Будівництво лінії електропередачі 330 кВ Новоодеська-Арциз»,

· «Будівництво лінії електропередачі 750 кВ Запоріжжя-Каховка».

Основою співробітництва України з ЄБРР є його стратегія допомоги нашій державі та Програма співробітництва між Урядом України та ЄБРР.

Кожні 2-3 роки ЄБРР готує і затверджує нову стратегію для кожної із своїх країн операцій. Зазначений документ готується з урахуванням думки і в тісних консультаціях з урядами держав-позичальників і в тісному контакті з громадянським суспільством.

На даний час діяльність ЄБРР в Україні здійснюється відповідно до схваленої 18 вересня 2007 року Радою директорів ЄБРР нової середньострокової стратегії діяльності банку в Україні, розрахованої на три роки (2007-2009 роки). В рамках стратегії ЄБРР працює у двох напрямках: надання міжнародних кредитів на пільгових умовах під державні гарантії та кредитування приватних підприємств України на комерційних умовах. Європейський банк реконструкції і розвитку здійснює зовнішнє пряме та спільне фінансування інвестиційних проектів. Стратегія Європейського банку реконструкції і розвитку для України передбачає диверсифікованість виробничої бази і загальне поліпшення конкурентноздатності країни, розвиток місцевих ринків капіталу, продовження реформи енергетичного сектору й поліпшення корпоративного управління та прозорості.

Відповідно до неї Банк сприяє підвищенню енергоефективності й безпеки, захисту навколишнього середовища і постійному використанню природних ресурсів у всіх галузях економіки як шляхом безпосереднього кредитування в корпоративний сектор, галузі електроенергетики та інфраструктури, так і шляхом збільшення кредитування в межах кредитних ліній для підвищення енергоефективності в промисловості через місцеві банки.

У фінансовому секторі ЄБРР сприяє розвитку внутрішніх ринків капіталу і наданню безперервної підтримки мікро-, малим і середнім підприємствам шляхом надання довгострокових кредитних ліній через банки-партнери.

Також, одним із пріоритетів реалізації Стратегії буде розвиток транспортної і комунікаційної інфраструктури України, що має вирішальне значення для конкурентноздатності України і її інтеграції в європейську і світову економіку.

У сфері електроенергетики Стратегією передбачається надання допомагати Україні у вирішенні проблеми забезпечення надійної роботи електроенергетичних транзитних систем для основних експортерів і споживачів електроенергії в Європі. Банк також підтримуватиме диверсифікованість джерел постачання і сприятиме використанню альтернативних видів палива.

Найбільш нагальними завданнями Стратегією визначенні наступні:

покращення підприємницького середовища та боротьба з корупцією шляхом посилення судової системи, верховенства права, реформування державного бюрократичного апарату, спрощення регуляторного режиму для підприємців та завершення реформи оподаткування;

вдосконалення корпоративного управління разом з введенням в дію нового законодавства про акціонерні товариства, яке має краще захищати інтереси міноритарних інвесторів;

посилення фінансового сектору та збільшення його конкурентоспроможності разом з подальшим вдосконаленням регуляторної бази з метою стимулювання консолідації, посилення капітальної бази та забезпечення прозорості власності;

впровадження подальшої широкомасштабної приватизації шляхом прозорих та відкритих процедур та продовження процесу реструктуризації, особливо в галузях енергетики і телекомунікацій; та сприяння повній інтеграції України у світову економіку.

Банк планує зосереджуватись на таких напрямках:

Допомога у покращанні підприємницького клімату та розвитку конкуренції у приватному секторі шляхом заохочення прямих іноземних інвестицій та поділ ризиків з інвесторами; інвестиції у середні проекти у виробничому та агропромисловому секторах; надання більшого обсягу фінансування акціонерного капіталу та кредитів на більші строки; сприяння синдикації та здійснення невеликих прямих інвестицій; сприяння підвищенню прозорості та якості корпоративного управління у проектах національного приватного сектору; підтримка проектів, пов'язаних з охороною навколишнього середовища та підвищенням енергоефективності.

Посилення інституційної спроможності фінансового сектору та підвищення рівня фінансування для мікропідприємств та малих і середніх підприємств шляхом підтримки консолідації в банківському секторі шляхом надання коштів для нового фінансування акціонерного капіталу, зокрема, в контексті злиття українських банків або входження у ринок іноземних стратегічних інвесторів; надання спеціалізованих кредитних ліній (фінансування для мікропідприємств та малих і середніх підприємств, іпотека, лізинг, підвищення енергоефективності, програма складських документів) та передприватизаційне фінансування і фінансування для злиття; співробітництво з більшою кількістю банків та початок роботи зі страховими компаніями та іншими небанківськими фінансовими установами;

Підтримка реструктуризації та модернізації української інфраструктури автомобільних доріг, залізниць, портів та аеропортів, електроенергетичного та нафтогазового секторів шляхом фінансування проектів з використанням державних гарантій та сприяння досягненню цілей переходу до ринкової економіки, наприклад, більшої комерціалізації та системи формування цін, що у більшій мірі відображає витрати; сприяння розвитку нових структур фінансування без використання державних гарантій та надання передприватизаційного фінансування.

Значний наголос у відносинах з банком зроблено на здійсненні заходів щодо підвищення рівня ядерної безпеки, в тому числі по проектам в рамках діяльності Чорнобильського Фонду “Укриття”.

Майбутній рівень інвестицій ЄБРР залежить від того, наскільки успішно Україна буде покращувати умови для підприємницької діяльності та проводити реформи, зокрема, створювати прозорий податковий режим і дійсно незалежну судову систему.

Рекомендовані літературні джерела:

Основні: [1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 9].

Додаткові: [ 12, 13, 14, 26, 36].