Применение норм права как особая форма их реализации: понятие и стадии

Эта форма реализации норм права рассматривается отдельно, т.к. ей присуще существенные особенности, не характерные остальным трем формам:

1) Субъекты, осуществляющие правоприменение, обладают публично- властными полномочиями, т.е. являются носителями властных полномочий;

2) Публично-властные полномочия используются для разрешения конкретных юридических дел, т.е. чтобы обеспечить на основе юридических норм и принципов реализацию участниками правоотношений их субъективных юридических прав и обязанностей;

3) Эта деятельность осуществляется в особой процедурной и процессуальной форме, исполнение которых позволяет гарантировать публично-властные полномочия их субъектов;

4) Итогом правоприменительной деятельности является принятие, вынесение индивидуальных юридических предписаний или актов применения права, которые обязательны для всех участников правоотношений.

Применение норм права – это осуществляемая в поцедурно-процессуальной форме организационная деятельность компетентных субъектов, обладающих публично-властными полномочиями по разрешению конкретных юридически дел и вынесению индивидуальных властных предписаний (актов применения норм права).

К применению норм права прибегают по случаю:

· спора о праве, который участники не могут разрешить самостоятельно;

· когда необходимо определить и возложить меры государственного принуждения (если человек совершил преступление, то необходимо установить меру наказания, и в связи с этим суд принимает правоприменительный акт);

· когда необходимо специально установить определенные юридические факты (например, факт смерти человека, заключение брака);

· когда органам публичной власти необходимо принять индивидуальное управленческое решение, без которого возникновение, изменение или прекращение правоотношений невозможно.

В связи с этим нужно отметить то, что юридические дела всегда являются уникальными, но, несмотря на их огромное количество, факты объединяются тем, что правоприменение проходит общие стадии.

Стадии правового применения:

I.стадия установления фактических обстоятельств дела (субъект устанавливает те обстоятельства, с которыми связано рассматриваемое им юридическое дело, т.е. устанавливает наличие или отсутствие юридических фактов);

II.стадия выбора юридической нормы, регулирующей данное юридическое дело (стадия юридической квалификации) – правоприменитель не только выбирает норму, выполняет целый ряд сложных операций, с которыми возникают проблемы, но и осуществляет критику юридической нормы. Критика юридической нормы бывает:

· низшая – сводится к проверке словесно-документального изложения юридических норм (юридический текст проверяется на наличие пропусков, пробелов, ошибок, опечаток и иных недостатков);

· высшая – охватывает проверку подлинности нормы (т.е. правоприменитель должен установить, что перед ним норма последней действующей редакции), установку ее правомерности (т.е. правоприменитель должен выяснить, не превысил ли свою компетенцию субъект, принявший данную норму) и правоприменитель определяеют параметры нормы по действию во времени, пространству и по кругу лиц.

III.стадия принятия решения по рассматриваемому юридическому делу (абстрактные предписания, принимаемых юридических норм, воплощаются в индивидуальные юридические акты, которые конкретизируют и оформляют правоотношения и эти акты решают возникшие юридические вопросы).