Экологическая эффективность инновационного проекта

Экологическую эффективность можно отнести и к социальной, можно рассматривать и как отдельный вид эффективности инноваций.

Экологический аспект ориентирует на сохранение и улучшение среды обитания, на минимизацию использования воздушных, водных и земельных ресурсов, как при осуществлении строительства, так и в эксплуатационный период,

Оценивается показателями:

• выбросов и отходов в окружающую среду (водный, воздушный бассейны, земельные ресурсы, лесные ресурсы, животный мир). Оценка производит­ся в сравнении с предельно допустимой концентрацией (ПДК) вредных ве­ществ и предельно допустимым уровнем (ПДУ) воздействий на окружающую среду, а также с помощью показателей и характеристик, по которым не уста­новлены предельные нормативные значения.

• влия­ния объекта на экологическую емкость территории, уровень которой не должен снижаться при введении в эксплуатацию новшества;

• экологичес­кого риска, вероятностью и тяжестью возможных катастроф, связанных с иннова­циями;

• безотходности производства за счет замкнутого технологического цикла переработки ресурсов или благодаря переработке образующихся отходов. Оценки фиксируют полностью или частично безотходные технологии, степень утилизации отходов производства, организацию оборотного водоснаб­жения, малоотходных и бессточных производств;

• приближения к биосферосовместимому типу технологии — оценки тех­нологии с позиции степени перехода сприродоперерабатывающего типа производства на процессы, близкие к естественным, с замкнутым вещественно-энергетическим циклом, или сокращения объема переработки природных ресурсов. Оценки могут состоять в констатации традиционности принятого в проекте типа природопользования или в регистрации технологических изме­нений, являющихся перспективными по созданию в будущем нового типа природопользования и заданной среды обитания.

Особую значимость в экологической оценке инновационных проектов приобретают аспекты экологической безопасности. Создание сложных техноло­гических систем приводит к резкому возрастанию техногенных нагрузок, угро­зе экологической безопасности и экологическому риску. Масштаб негативных последствий в таких случаях несопоставим с неблагоприятными последствия­ми эксплуатации машинной техники и технологии. Поэтому все более повы­шаются требования к качеству проектирования, изготовления, эксплуатации сложных технических систем, их надежности, создания технических средств, автоматически блокирующих последствия недостатков в уровне организации труда, техники и технологии предотвращения аварий и ликвидации их послед­ствий.

Комплексная оценка эффективности

Социальный (Эс) и экономический (Ээ) эффекты в той или иной мере присущи всем видам научных работ, научный эффект — ФИ и ПИ, научно-технический эффект — ПИ и ОКР, а технический эффект — разработкам при их освоении (ОС) в промышленном производстве (ПП).

Приведенные данные являются приблизительными. При этом научный эффект переходит в научно-технический, а последний по мере развития информации о новом изделии — в технический эффект. Все перечисленные виды эффекта можно оценить экономически, причем вероят­ность и полнота его определения увеличиваются по мере прохождения науч­ной идеей стадий цикла «исследование-производство».

Реализации любого инновационного проекта должно предшествовать решение двух взаимно связанных методических задач, а именно:

1) оценка выгодности каждого из возможных вариантов осуществления проекта;

2) сравнение вариантов и выборнаилучшего из них.

В условиях интеграции национальной экономики в мировую экономическую систему способы решения указанных задач не должны вступать в противоречие с методами экономических измерений и обоснований, принятыми в мировой практике.

В условиях административно-командной системы управления экономические обоснования, хотя и являлись обязательными атрибутами любого хозяйственного решения, играли второстепенную роль и зачастую носили чисто формальный характер. Организации, осуществляющие освоение выделенных капитальных вложений, и ведомства, занимающиеся их распределением, были всего лишь распорядителями, но не фактическими владельцами выделяемых денежных средств, а выделение денежных средств на осуществление капитальных вложений в основном носило безвозмездный характер. Нередко приобреталось оборудование которое годами не находило применения либо использовалось не на полную мощность. Приобретаемая за валюту за рубежом новая техника не вписывалась в существующие технологические процессы, а поэтому не давала той отдачи, которую можно было ожидать, исходя из ее технического уровня.

Метод оценки эффективности, предложенный в Методических рекоменда­циях 1994 г., базируется на анализе динамики поступлений и платежей денежных средств, связанных с инновационным проектом. Подобный подход, основанный на анализе «потока наличности широко используется в западной теории и практике инвестиционных расчетов. Запад использует и статические методы, бази­рующиеся на исследовании финансового состояния ИП, осуществляющих ин­вестиционные программы, по отчетным годам инвестиционного периода.

Инновационные проекты, эффективные в целом, но финансируемый за счет дорогостоящих кредитов, не может быть привлекательным для инициатора или потенциального инвестора.