Экономические механизмы отбора и реализации инвестиционных проектов

С вопросом привлечения средств для инвестиций тесно связан другой важнейший вопрос - отбор из поступивших инвестиционных предложений наиболее эффективных и подлежащих первоочередной реализации, процедуры их рассмотрения и утверждения. Если инвестор сам исполняет свой проект, то проблемы отбора не возникает. Однако при множестве инвесторов в роли распорядителя средствами муниципального займа может выступать местная администрация.

Среди наиболее важных критериев отбора выделяют следующие:

−рентабельность (финансовая или социальная);

−соблюдение социальных нормативов;

−результаты анализа предыдущих (аналогичных) проектов;

−социальная значимость проекта;

−возможность самофинансирования или внебюджетного финансирования;

−скорость отдачи (появления результатов).

Далее проводится отбор представленных инвестиционных проектов. Бизнес-план должен быть подвергнут всесторонней экспертизе, по результатам которой принимается решение о допуске проекта к конкурсу на получение муниципальных инвестиций.

После проведения экспертизы бизнес-планов местные органы власти проводят конкурсный отбор инвестиционных проектов по следующим критериям:

−соответствие целей проекта приоритетным стратегическим направлениям развития муниципального образования;

−значимость проекта для решения народнохозяйственных задач, определенных в приоритетных федеральных и региональных программах;

−возможность сохранения или создания новых рабочих мест;

−сохранение и развитие научно-технического потенциала и возможность максимального использования существующих основных фондов при реализации проекта.

Если предприятие-заявитель соответствует всем предъявляемым требованиям и выигрывает конкурс, с ним заключается договор о предоставлении заемных средств на возвратной и платной основах. Но при этом возврат и уплата процентов за полученные бюджетные средства должны иметь надлежащее обеспечение. В качестве указанного обеспечения могут выступать залог ликвидного имущества, гарантия банка, поручительство третьих лиц, обладающих необходимыми денежными средствами или ликвидным имуществом. Финансирование инвестиционных проектов начинается после официального решения о включении их в перечень муниципальных инвестиционных программ.