В традиционном противостоянии между общим правом и правом справедливости в послереволюционные годы в целом одержало верх общее право.
Процедура «справедливости» в XVIII—XIXвв. вызвала большие нарекания со стороны английских предпринимателей: рассмотрение дел в суде канцлера в силу его перегрузки было крайне затяжным и медлительным; двойная система прецедентного права требовала от делового мира, пользующегося услугами высокооплачиваемых адвокатов, кроме того, и дополнительных расходов. Таким образом, «справедливость перестала быть справедливостью».
Иной путь в это же время проходило общее право. Здесь после революции по существу наблюдается противоположный процесс: отход от жесткого принципа прецедента (stare decisis) в сторону увеличения судейского правотворчества (judge-made law). Не порывая формально с принципом прецедента были внесены существенные изменения в общее право, руководствуясь при этом несвойственной данной системе идеей «справедливости» и «здравого смысла». Это сделало общее право более удобным и подняло его авторитет в английском обществе. Наконец, была упрощена сама система рассмотрения дел в судах общего права: расширились права сторон приводить доказательства, введены апелляции и т. д.
|
|
Таким образом, в процессе своей эволюции общее право приобретало такие важные качества, как стабильность и гибкость, отличалось теперь уже не только казуистичностью, но и рационализмом. Однако полная «реанимация» общего права уже не могла произойти. В связи с окончательным установлением принципа прецедента в XVIII—XIXвв. оно как источник права начинает застывать и уступать свое место законодательству.
Важным этапом в окончательном оформлении английского прецедентного права явилась вторая половина XIXв. В 1854 г. был принят Акт о процедуре по общему праву, по которому отменялась крайне казуистическая, средневековая система королевских судебных «приказов» (writs), и вводилась единая система иска. Акт 1858 г. разрешил судам общего права пользоваться средствами защиты интересов сторон, выработанными в системе «справедливости», и наоборот, канцлерский суд получил право рассматривать и разрешать вопросы, составляющие ранее исключительную компетенцию судов общего права. Актом же 1854 г. в законодательном порядке был признан принцип связывающей силы прецедента. Важную роль в этом сыграла судебная реформа 1873—1875 гг., которая привела к объединению общей системы королевских судов с судом лорда-канцлера в единый Высокий суд, который мог в равной мере применять нормы как общего права, так и права справедливости. Этот закон парламента завершил процесс соединения общего права и права справедливости в единую систему прецедентного (судейского) права. Однако слияние коснулось в большей степени судебно-организационных и процессуальных норм: решения высших судов обязательны для низших, решения палаты лордов (как высшей судебной инстанции) и высших судов обязательны для них самих; судьям одной и той же инстанции (формально не связанным решениями своих коллег) не рекомендуется создавать нормы, существенно расходящиеся между собой, высшие суды не связаны решениями низших. Обращение к прецеденту не связано временем, но юридическая теория и практика стараются не выходить за пределы XVIIIв.
|
|
Таким образом, ко второй половине XIXв. в основном окончилось реформирование высших судебных органов, а также формирование самих основополагающих доктрин английской правовой системы: доктрины судебного прецедента и верховенства права.
Первая из них означала, что решения суда палаты лордов, апелляционного суда, высшего суда являются обязательными, составляют прецедент, которому должны следовать сами суды и все нижестоящие судебные органы. В судебной практике Англии считается, что принцип stare decisis (обязательность прецедента) применяется лишь к той части судебного мнения, которая непосредственно обосновывает решение по делу (ratio decidendi), тогда как за прочими рассуждениями судьи (obiter dicta) не признается обязательная сила. В случае расхождения между прецедентами общего права и права справедливости приоритет должен быть отдан последнему.
Доктрина верховенства права выводится в английской юриспруденции из мысли о том, что выше любого закона должна стоять сама «идея права», которая «открывается» прежде всего в судебной практике. Доктрина верховенства права (rule of law) стаа английским эквивалентом более широкой концепции правового государства.
Развитие судейского права в силу жесткой связанности судей прецедентами вышестоящих судов во многом зависила от позиции палаты лордов, которая возглавила судебную систему Англии. Палата лордов категорически отказывалась изменять выработанные ранее прецеденты. Она исходила из того, что должна следовать своим собственным решениям, и только за законодательной властью сохранялось право отменять прецеденты. Такая позиция лордов привела к существенному ограничению судебного нормотворчества, которое в XXв. было связано с толкованием законов, а не с установлением новых правовых норм. Это означало, что с конца XIXв. дальнейшее развитие права осуществлялось в Англии уже не путем судейского нормотворчества, а посредством принятия новых писаных законов.
В XVII—XVIIIвв. наличие авторитетного и разработанного судейского права определило положение закона как малозначимого источника права в английской правовой системе. Характерной чертой английского статутного права в начале XIXв. оставалось то, что наряду с актами, принятыми под влиянием новых общественных потребностей, по-прежнему действовали многочисленные законы, принятые парламентом еще в средневековую эпоху. Это придавало английскому законодательству крайне запутанный вид, создавало трудности его применения в судах. В XIXв., особенно после избирательной реформы 1832 г., законодательная деятельность парламента резко активизировалась. Законодательство постепенно является важным и динамичным средством правового регулирования новых политических и социально-экономических отношений, рождающихся в ходе капиталистического развития, становится основным инструментом для расчистки правовой системы от явно устаревших, архаичных и часто противоречащих друг другу средневековых статутов. Новое законодательство, что было особенно важно, проявило себя более эффективным и быстродействующим средством модернизации права, чем общее право и право справедливости.
|
|
С 20-х гг. XIXв. для упорядочения и пересмотра старых законов парламент стал использовать такое средство, как издание консолидированных актов, объединяющих без изменения законодательного текста предшествующие статуты, принятые парламентом по какому-нибудь одному вопросу. Некоторые из этих актов по-прежнему в той или иной степени несли в себе устаревшую юридическую терминологию и косное правовое мышление. Многие из них были непомерно сложны и громоздки. В конце XIX в. в английском праве стали появляться своеобразные «суррогаты кодексов»— консолидированные статуты с элементами кодификации. Такими были Акт о переводном векселе 1882 г., Акт о товариществах 1890 г., Акт о продаже товаров 1893 г. и др. Эти статуты не ограничивались консолидацией, а довольно существенно пересматривали ранее действовавшее право, принципы общего права. Но в отличие от кодексов они не представляли собой принципиально нового правового регулирования в какой-либо отрасли права, а объединяли в себе нормы, относящиеся к сравнительно узким и специальным сферам (например, Акт о лжесвидетельстве 1911 г., Акт о подлоге документов 1913 г. и т. д.).
Английское право в XIX—XXвв. так и осталось некодифицированным.
Особенностью правовой системы Англии являлось то, что она имела распространение не только на территориях, входивших в нее, но также и на всех колониальных завоеваниях. Это и обусловило образование англосаксонской системы. Правовая система Англии развивалась эволюционным путем на основе компромиссов, что приводило к сохранению архаизмов (старые источники наполнялись новым буржуазным содержанием).
Однако, несмотря на внешние отличия английского права от права других стран, оно основывается на тех же принципах: неограниченное право частной собственности, свобода договора, формальное равенство всех перед законом.
Тема 14.4 Становление правовой системы США
В основу американского права положена правовая система Англии. Второстепенным источником становится право голландское, испанское и французское.
|
|
Британский апелляционный суд в начале XVIIв. вынес постановление, согласно которому английское общее право подлежало обязательному применению и в колониях, но только в той мере, в какой его нормы соответствовали условиям колоний.Именно этот правовой прецедент стал определяющим для формирования особого американского права, сочетающего традиции британского права и собственные, с рожденными местной судебной и законодательной практикой нормами и институтами.
Узаконение рабства являлось одной из самых принципиальных ранних особенностей американского права, которые были порождены особыми условиями жизни в колонизуемой местности, освоением территорий, занятых племенами индейцев. Во многих штатах принимались постановления, запрещавшие продажу, дарение индейцам оружия, пороха, пуль, свинца или любого военного оружия и снаряжения. При формировании собственного права важную роль играли религиозные стремления колонистов, взаимосвязанные с желанием создать по пуританскому идеалу государство-церковь. Сурово преследовалось несоблюдение общественно-религиозного предписанного поведения. Проявлением «пуританского наследия» в американском праве стало длительное сохранение правовой репрессии за нарушения чисто морального свойства.
В первой половине XIXв. восходящее к английскому общее право закрепилось в качестве главенствующего источника судейского усмотрения. Однако оно было применимо в американском праве только на уровне юстиции отдельных штатов. На общефедеральном уровне традиция общего права не признавалась главенствующей, и новые правила создавались преимущественно законодательным путем. Таким образом, вторым по важности источником являлось статутное право, которое создавалось федеральным Конгрессом, законодательными органами штатов и существенно отличалось от английского.
Если говорить о соотношении общего и статутного права, нельзя отдать чему-либо явное предпочтение, этому способствовала практика, когда судьи, оглашая приговор, ссылались не только на закон, но и на материал судебной практики. Развитие отраслей права в США шло другим путем, так как оно развивалось в период упрочнения буржуазных отношений, и ему были менее свойственны остатки феодализма.
Уже в первой половине XIXв. в Соединенных Штатах Америки юристы стали предпринимать попытки кодификации права — на уровне отдельных его отраслей, но они фактически представляли собой только консолидацию или систематизацию действующего права, отражали ту норму, которая получила апробацию в ходе судебной практики. Кодексы в США являются сборниками судебных прецедентов. Отсюда ведущая роль Верховного Суда США в решении вопросов о конституционности законов. При этом существует приоритет правотворчества федерации.
Особенностью правовой системы США является правовой дуализм: на территорию каждого штата распространяется действие двух правовых систем — своей собственной и федеральной. Другая характерная черта американского общего права — его противоречивость. Нередки случаи противоположного трактования одного и того же вопроса. Американские судьи не считали обязательными свои предшествующие решения.
Таким образом, правовая система США весьма похожа на английскую. Сходство проявляется в общей концепции права, в использовании одних и тех же юридических понятий, почти одинаковом структурном делении права и др. Тем не менее американское право имеет и значительные отличия, которые обусловлены федеральной структурой США, историческими условиями развития (отсутствием феодализма, индейской проблемой, проблемой рабства и т. д.).
Тема 14.5 Законодательство о компаниях, монополиях и ограничительной торговой практике в Англии в новое время
Длительную и значительную эволюцию в XVIII—XIXвв. претерпело законодательство о торговых товариществах (компаниях), правовой статус которых проделал значительный путь развития от сравнительно несложных, основанных на личных связях и полной ответственности всех участников, до компаний, построенных по принципу акционерного общества с ограниченной ответственностью держателей ценных бумаг, выпущенных с целью аккумуляции капиталов.
Скандальные спекуляции на лондонской бирже заставили английский парламент еще в начале XVIIIв. издать специальный Акт о компаниях (акт о «мыльных пузырях»), в соответствии с которым образование акционерных компаний без специального государственного разрешения не допускалось.
В предпринимательском мире Англии до начала XIXв. в связи с этим актом преобладали признанные общим правом торговые товарищества, создававшиеся на паях, но с неограниченной ответственностью участников. В 1825 г. Акт о компаниях был отменен, но разрешительный порядок образования компаний на паях по-прежнему сохранялся. Однако развивающийся капитализм требовал более оперативного и гибкого законодательного решения вопроса о деятельности и организации компаний, создания для них более благоприятных условий. Именно эта потребность и вызвала к жизни в 1844—1867 гг. целую серию законов о компаниях.
В принципе английское право до этого времени не знало специального понятия «юридическое лицо». Эти же законы рассматривали торговые товарищества, выпускающие ценные бумаги и участвующие в имущественном обороте как самостоятельные (юридические) лица, не совпадающие с самими учредителями и акционерами. В торговом обороте директор компании выступал от имени компании как таковой, а не от совокупности ее индивидуальных участников. Для учреждения новой компании по законам требовалось не менее семи учредителей, выпуск именных акций, разработка устава, но для этого уже не нужно было получать предварительного правительственного разрешения. Предусматривалась лишь простая регистрация основных учредительных документов компании (явочно-нормативный порядок).
Законодательство 1844—1867 гг. способствовало концентрации капитала в руках небольшого слоя предпринимателей, позволило организаторам товариществ (компаний) играть на повышении и понижении курса ценных бумаг, присваивая себе средства разорившихся держателей акций (паев). Некоторые попытки английского парламента сдержать эти процессы, ввести ограничения для манипуляций с ценными бумагами (закон 1879 г.) не имели сколько-нибудь значительного успеха.
Усиление значения межакционерной корпоративной формы объединения капиталов, резкое увеличение удельного веса компаний в английской экономике в начале XXв. вызвали к жизни новый закон о компаниях — Акт 1908 г., который носил характер консолидированного и объединил все предшествующее законодательство по данному вопросу. В нем было закреплено деление компаний на публичные и частные.
По закону 1908 г. публичные компании получили право расширять свои уставные капиталы и круг своих участников за счет обращения к «публике» с предложением покупать паи и участвовать в ее деятельности и получении прибылей (дивидендов). Такая организация публичной компании послужила базой для создания концепции демократизации капитала, трансформации права частной собственности из института сугубо индивидуалистического в социальный. В форме публичных компаний позднее, в XXв., организовались и государственные предприятия, возникшие в процессе национализации.
Частные компании включали максимум 50 участников, которые сами должны были покрывать весь капитал и не могли продавать посторонним лицам акции (паи) и другие ценные бумаги. Но в отличие от публичных компаний они не обязаны были публиковать свои балансы. Последнее обстоятельство делало эту форму весьма удобной для предпринимательского мира Англии.
Важную роль в разработке и развитии «права компаний» сыграло и судейское право. Так, в 1897 г. по делу Salomon v. Salomon Co. Ltd. был установлен важный прецедент, в соответствии с которым признавалась и получала статус юридического лица компания, состоявшая из одного человека. Так, в английском праве появилась конструкция «компания одного лица», которая получила разработку в последующем законодательстве.
Законодательство о корпорации в США в новое время. В США, как и в Англии, нет особой общетеоретической конструкции «юридическое лицо» и в качестве такового выступает корпорация. Предпринимательские корпорации в США являются аналогом акционерного общества.
Сама юридическая техника конструирования корпорации с некоторыми модификациями позаимствована правовой системой США из английского общего права.
С самого начала законодательное регулирование деятельности корпораций в США было достаточно либеральным и ограничивалось лишь тем, что штаты (в редчайших случаях и федерация) издавали акты, предусматривающие общие условия организации и деятельности корпоративных объединений.
Любая группа лиц-учредителей, формально согласных с этими условиями, после подачи ими соответствующего заявления регистрировалась в специальном реестре. Она получала права инкорпорированной корпорации в явочном порядке.
Верховный Суд США еще в 1819 г. сформулировал некоторые важнейшие принципы, определившие правовое положение корпорации, которая понималась как искусственное создание, невидимое, неосязаемое, существующее только в предположении права, обладала характеристиками ясно представленными в ее уставе или свойственными самому ее существованию.
После окончания гражданской войны и последовавшего за ней промышленного бума суды в своих решениях неоднократно заявляли, что корпоративная хартия (устав) является договором между штатами и соответствующим юридическим лицом, а поэтому не может изменяться властями штата ни под предлогом реализации полицейской власти, ни со ссылкой на право устанавливать налоги.
В последней четверти XIXв. в условиях бурного промышленного роста с установлением сложных отношений в предпринимательском мире новую жизнь получил институт треста (доверительной собственности).
После создания в 1879 г. «Стандард ойл» и его головокружительных успехов движение за образование трестов охватило все основные отрасли производства США (табачное, сахарное и т. д.). Именно в форме треста к концу XIX — началу XXв. утвердились многие из крупнейших монополий США.
В связи с приобретением трестами огромной рыночной власти сам термин «трест» стал синонимом монополии, однако имел и специальный, более узкий правовой смысл, почерпнутый из английской конструкции доверительной собственности.
В это время правовая форма доверительной собственности использовалась для создания объединения нескольких корпораций (суперобъединений), по которому входящие в него фирмы передавали все свои ценные бумаги с правом голоса специальным доверенным лицам. Скамья доверенных лиц становилась высшим органом управления для всех фирм. Акционеры вошедших в трест корпораций вместо старых акций получали в определенной пропорции сертификаты треста.
Обмен акций на сертификаты позволял организаторам треста контролировать все фирмы, вошедшие в трест, вырабатывать единую производственную и рыночную политику, устанавливать монопольные цены и вести более жесткую войну против конкурентов, оставшихся вне трестовского объединения.
В 1911 г. данная правовая интерпретация доверительной собственности была признана по делу «Стандард ойл» как незаконная и нарушающая антитрестовский акт Шермана, но сам институт треста получил распространение при создании сложных банковских объединений.
Тема 14.6 Основные институты гражданского права в Англии в новое время
Английское право признает в качестве субъектов гражданского права как граждан, так и юридических лиц. Вопреки принципу юридического равенства правоспособность некоторых категорий лиц (замужних женщин, иностранцев) в новое время была ограниченна.
Что касается юридических лиц, то в Англии в отличие от других стран широко распространены юридические лица, базирующиеся на использовании института доверительной собственности. Хотя долгое время товарищества не считались юридическими лицами.
Сам термин «гражданское право» применительно к английской правовой системе является условным — он не воспринят судьями и законодательством. С доктринальных же позиций складывается из ряда традиционных правовых институтов: реальной собственности, доверительной собственности, договора, деликтов и т. д.
Как никакая другая часть правовой системы, гражданское право, регулирующее многообразные имущественные и личные отношения, развивалось эволюционно, без крутых поворотов, а поэтому и достаточно эффективно.
Даже в XIXв. в Англии право собственности сохраняло специфическое средневековое деление имущества на «реальную» (real property) и «личную» (personal property) собственность, что было связано с исторически сложившимися в Англии формами защиты имущественных интересов — «реальными» и «личными» исками.
К реальным искам относилась земля, растения, здания, а также документы, устанавливавшие право на земельные участки и предметы, связанные с землей. Персональные вещи (прочие предметы и права) делились на два вида объектов: 1) вещи, находившиеся во владении, — телесные вещи; 2) иски — права, не имевшие вещественного субстрата (например, авторское право, патентное право и т. п.).
Законодательные нововведения в 1832 и 1845 гг., направленные на упрощение процедуры отчуждения недвижимости, привели к постепенному ослаблению граней между «реальными» и «личными» исками, а также к изменению положения арендаторов (законы 1875 и 1883 гг.) и копигольдеров. В 1882 г. закон предоставил держателям земли в случаях пожизненной аренды право свободного распоряжения землей.
Оригинальный институт английского права — доверительная собственность (трест), т. е. форма собственности, при которой одно лицо (доверительный собственник) управляет, распоряжается имуществом, переданным ему другим лицом (учредителем) в пользу третьих лиц (бенефициантов). Доверительный собственник располагает названным имуществом не совсем свободно, а лишь в соответствии с целями, которые определил учредитель. Последний также устанавливает, кто будет пользоваться доходами от этого имущества.
Институт доверительной собственности применяется для охраны имущественных интересов недееспособных, оформления отношений, возникающих в связи с созданием благотворительных фондов и во многих других случаях. Средневековый институт доверительной собственности (трест) в конце XIX—начале XXв. получил новую сферу применения. Он оказался чрезвычайно удобным для создания инвестиционных банков и для других форм капиталистических объединений.
Длительное сохранение средневековых по форме атрибутов права собственности, обновляющихся постепенно, имело и определенные положительные последствия. Во-первых, традиционные английские конструкции права собственности обеспечили уникальную стабильность самих имущественных отношений. Во-вторых, эволюционный путь развития английского права собственности позволил избежать в этой стране крайностей буржуазного индивидуализма и утвердить взгляд на право собственности как на социальный институт, корректирующий и сами правомочия собственника.
Обязательственное право. В Великобритании нет общего понятия обязательства. Отдельными подотраслями гражданского права являются договорное право и обязательства, возникающие из правонарушения.
С аграрной и промышленной революциями договор стал основной правовой формой, в которой выражались отношения по найму рабочей силы, обмену товарами, оказанию услуг. В связи с этим в традиционные доктрины английского права судебной практикой были внедрены общепризнанные принципы договора (равенство сторон, признание у них «свободы воли и выбора», незыблемость исполнения обязательства и т. д.). В XIXв. отменена личная ответственность должника за невыполнение обязательства, которая могла повлечь заключение его в долговую тюрьму. Получают развитие и урегулируются в законодательстве новые виды договорных связей: договор публичной перевозки грузов и пассажиров, договор страхования и др.
Развитие капиталистического оборота обусловило детальную регламентацию (в порядке судебной практики) договорного права. Создаются общие правила об обязательствах вообще и договорах. И хотя еще сохраняются внешние формы прежнего, феодального права (договоры излагаются старинным языком), по своему содержанию английское договорное право становится в известной мере развитым буржуазным правом.
Характерными чертами английского договорного права выступают требования: а) точного определения прав и обязанностей сторон; б) полного и добросовестного выполнения обязательств должником.
Особенно сложными и архаичными долгое время оставались нормы английского права, касающиеся деликтов (law of torts). В XVIII—XIXвв. широко использовались иски, выработанные еще в средневековую эпоху на случай вторжения в чужое земельное владение (trespass), лишения земельного владения (dispossession), зловредных действий (nuisance) и т. д., а также особые иски из нарушений «личной» собственности — при незаконном присвоении вещи, незаконном ее удержании и т. д.
Весьма специфичными были деликты, которые рассматривались в английском праве как нарушение прав личности: клевета, сговор с целью причинения ущерба собственности другого лица (conspiracy) и т.п. С развитием капиталистического общества некоторые аспекты деликтных отношений получили более тщательную разработку (например, понятие небрежности).
В деликтном праве многие общие понятия и принципы оставались не сформулированными. Ряд деликтов по-прежнему строился на принципе «строгой ответственности», т. е. достаточен был лишь сам факт причинения вреда, и не требовалось устанавливать субъективную вину правонарушителя. Следует заметить, что в сфере деликтного права в большей степени, чем в других институтах гражданского права Англии, сохраняло и продолжает сохранять до сих пор свое действие прецедентное право.
Семейное право в Англии в новое время. Английское семейное право долгое время испытывало влияние феодальных пережитков. Так, сохранялась церковная форма брака, гражданский брак существовал только с 1836 г., форма брака выбиралась будущими супругами. Возглавлял семью муж, которому принадлежало право «надзора» за женой и даже право «умеренного наказания» жены.
В имущественных правах жена была весьма ограничена. Самостоятельно она совершала только сделки повседневной жизни. Право управления и распоряжения супружеским имуществом принадлежало мужу. Жена не являлась субъектом права. Происходило юридическое поглощение личности жены личностью мужа. С течением времени власть мужа над женой ослабевала. В 1822 г. законом была установлена некоторая имущественная самостоятельность замужней женщины.
До 1857 г. развод не допускался. В случае невозможности совместной жизни применялось «разлучение супругов от стола и ложа».
Дети до 21 года находились под отцовской властью, мать осуществляла родительскую власть лишь при отсутствии отца. В 1908 г. была установлена ответственность родителей в наиболее серьезных случаях дурного обращения с детьми. Узаконение внебрачных детей допускалось лишь в исключительных случаях, на основании парламентского акта.
Наследование. Характерным отличием английского наследственного права является полная свобода завещания. Всякое лицо, достигшее 21 года, могло завещать свое имущество кому угодно, и ближайшие родственники при наличии завещания не имеют права на получение какой-либо доли имущества.
Что касается наследования по закону, то были установлены различные правила для наследования земельной собственности и прочего имущества.
Своеобразен механизм наследственного правопреемства. Права и обязанности, принадлежавшие наследодателю, переходят первоначально к посредствующему лицу. Им является сначала председатель соответствующего суда, от которого права переходят к назначенному судом «личному представителю». Последний осуществляет определенную процедуру («администрирование наследства»), после чего передает наследникам права, которыми он обладает.
Тема 14.7 Основные институты гражданского права в США.
Правовое регулирование предпринимательства, обязательственное, брачно-семейное право в США в новое время
В США гражданское право на протяжении всей его истории, по существу, складывается из отдельных важных правовых институтов - право корпораций, договорного права, права собственности и т. д.
Регулирование гражданско-правовых отношений входит в компетенцию отдельных штатов. Федеральное законодательство даже в XXв. лишь частично затрагивало гражданско-правовые отношения в общем контексте возросшего федерального регулирования экономики.
Большие изменения в истории гражданского права США претерпело правовое положение лиц как физических, так и юридических.
Конституция 1787 г. не предусматривала специальных механизмов защиты частной собственности. Верховный Суд США постепенно распространил на индивидуальную и корпоративную собственность V и XIV поправки к Конституции, которые в общей форме устанавливали, что ни одно лицо не должно лишаться жизни, свободы либо собственности без должной правовой процедуры. В 1889 г. суд уже прямо указал, что корпорация является «лицом» в том смысле, в каком данный термин использован в XIV поправке, следовательно, она не может быть лишена собственности без «должной правовой процедуры».