Основные шаги к установлению рыночной экономики были осуществлены вскоре после распада СССР. События 1991 г. внесли ясность и, по сути, ознаменовали собой завершение социалистического этапа развития, а вместе с этим и окончание очередного этапа эволюции управленческой мысли.
Можно утверждать, что развитие взглядов на управление социалистическим производством, происходившее все предыдущие годы, послужило основой для проведения в середине 90-х годов революционной перестройки политической и экономической систем управления в нашей стране. Перестройка привела к разрушению десятилетиями слагавшуюся систему централизованного управления и последующему экспериментированию различными формами демократического управления. Так, на смену хозрасчету в форме арендного подряда пришла кооперативная форма управления. Бурно развивалась система совместных предприятий, служившая мостом между советской системой централизованного управления и новейшими зарубежными децентрализованными системами.
|
|
Рассмотрим, чем конкретно был ознаменован этот переход: по итогам дискуссии был принят компромиссный вариант перехода от плановой системы управления к регулируемому рынку. В его основу была положена программа С.С. Шаталина «500 дней», основной целью которой было полное разрушение административно-командной системы управления.
К основным предприятиям направленным на создание рыночного механизма управления, следует отнести:
¾ разгосударствление экономики,
¾ создание рыночных отношений на основе сочетания различных форм собственности,
¾ создание нормативной базы, необходимой для становления и развития рыночных отношений в стране,
¾ образование новых рыночных структур управления.
Приватизация, в ходе которой государственная собственность была разделена между множеством владельцев, явилась необходимым первым условием перехода к рыночной экономике. Этот процесс разделился на два этапа:
¾ 1 этап – ваучерная приватизация (1991 г. – 30 июня 1994г.)
¾ 2 этап – денежная приватизация (с 1 июня 1994 г. по н.в.)
Формально предприятия перестали быть государственными. Но зачастую новая форма прикрывала старое содержание. По-прежнему деятельность вновь образованных акционерных обществ и ассоциаций фермерских хозяйств сковывалась бюрократическими указаниями и директивами.
В дальнейшем для развития системы управления на основе рыночных отношений в стране было много сделано: создана законодательная база, ее основы, принят Гражданский кодекс РФ; демократизация общественной жизни в нашей стране позволила специалистам, ученым, практическим работникам ознакомиться с накопленным богатым мировым опытом теории и практики менеджмента, а ориентация российской экономики на рыночные отношения сделала просто необходимыми изучения и использование опыта передовых фирм. В связи с этим отношение к менеджменту в России с начала 90-х годов значительно изменилось, что выразилось в следующем:
|
|
¾ была организована подготовка во многих высших и средних специальных учебных заведениях специалистов по менеджменту для разных отраслей и видов деятельности,
¾ активизировались научные исследования проблем менеджмента,
¾ начали издаваться периодические научные и научно-практические издания по данным проблемам,
¾ стали регулярно проводиться научно-практические конференции по вопросам менеджмента,
¾ начался активный перевод и издание работ зарубежный авторов, а так же издание трудов отечественных ученых по менеджменту и т.д.
Однако при любых обстоятельствах формирование принципиально новой экономики это сложный и долгий процесс, лишь часть которого была действительно реализована к концу 1993-го года, когда в молодой России была принята Конституция РФ, открывшая простор для формирования совершенно новой управленческой мысли касательно организации труда и управления.
Заключение
В заключение данной работы стоит сказать, что несмотря на тот факт, что практически весь XX век в России управление так или иначе развивалось под флагом НОТ, отношение к этой системе было разное: бурное развитие в 20-е годы; репрессии, коснувшиеся виднейших разработчиков этой науки всего через 10 лет, и последовавшее за этим движение по рационализации, организации производства, которое, несмотря на другое название, имеет под собой ты же основу, что и до этого; возрождение явного интереса к идеям НОТ в 60-е гг., попытки продолжить их развитие чуть позже, которые, к сожалению, ни к чему не привели, так как общество уже изменилось, необходимы были новые разработки в НОТ и управления, которых оказалось недостаточно. Распад СССР и последовавшая за этим кардинальная смена строя и подходов к управлению и организации труда и производства, переход к рыночной экономике.
О чем все это говорит? О том, что общество само по себе динамично, а значит, продолжительное использование какой-то одной, пусть самой совершенной системы управления в масштабах общества, государства неизбежно приводит к застою. Чрезвычайно важно, чтобы развитие общества и управления были соотносимы с техническим и технологическим прогрессом, а если мы вспомним, то это одна из задач научной организации труда и управления. Из этого можно сделать вывод, что часть принципов НОТ и управления должны быть применены при любом уровне общественного развития, любой формации.
Другое дело, что сегодня, когда от системы научной организации труда и управления мы отошли на определенную дистанцию, можно оценить, почему произошел этот переход в сторону рынка и нового общественного строя. Причина все в том же: в ускорении темпов развития науки и техники, мобильности в обществе. Управление должно быть максимально подвижным, восприимчивым, поэтому мы перешли к своего рода самоорганизующейся структуре. Однако это не значит, что мы не должны обращаться к накопленному отечественному и мировому опыту, как и к НОТ и управления, анализируя этот опыт, нам следует использовать его на достижение лучших результатов.
Список используемой литературы
1. Беркович Д. М. Формирование науки управления производством: Краткий исторический очерк. - М.: Наука, 1973. - 164 с.
2. Вызов Л. А. Пути рационализации учреждений. Методологические очерки. - М., 1925.
3. Гастев А. К. Как надо работать. Практическое введение в науку организации труда – М.: Либрокон, 2011. – 480 с.
|
|
4. Корицкий Э. Б., Нинциева Г. В., Шетов В. X. Научный менеджмент: российская история. - СПб: Питер, 1999. - 384 с.
5. Кравченко А. И. История менеджмента: Учебное пособие для вузов. – М.: Академический проект, 2000. – 352 с.
6. Лизунова И. В. История управленческой мысли [Текст]: учеб. пособие / И.В. Лизунова. – Новосибирск: СГГА, 2013. – 291 с.
7. Маршев В. И. История управленческой мысли: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2005.- 731с.
8. Рофе А. И. Научная организация труда. – М.: МИК, 2000. – 301 с.
9. Семенов А. К., Набоков В. И. Основы менеджмента: Учебник. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2008. – 556 с.
10. У истоков НОТ. Забытые дискуссии и нереализованные идеи / Сост. Э. Б. Корицкий. – Л.: Издательство ЛГУ, 1900. – 336 с.
|