Усилению координации деятельности органов исполнительной власти. Стали активно

Внедряться механизмы «консультационной демократии»: проводятся общественные

обсуждения планов развития и правительственных программ, публично обсуждаются

Предложения государственных служащих.

Понятие публичного служащего в настоящее время трактуется весьма широко

И основывается на определении, данном в Декрете Президента Республики № 1.171 от

Года. Публичным служащим признается любое лицо, которое на основании

Закона, договора или другого юридического акта осуществляет на постоянной, временной

Или разовой основе услуги, в том числе услуги финансового характера, связанные прямо

Или опосредованно с любым органом государственной власти.

В соответствии со ст.37 Конституции должности в органах государственной власти

Доступны как бразильцам, так и иностранцам. При этом закон определяет условия

Поступления на государственную службу Бразилии иностранных граждан, а также

Устанавливает квоту для лиц, имеющих физические недостатки, и определяет критерии

Их найма.

Среди множества публичных служащих законодательство выделяет группу

Постоянных гражданских служащих, разделенных по отдельным корпусам (карьерам).

Корпуса создаются в различных сферах государственной деятельности, но прежде всего

В стратегических центрах – в международной торговле, бюджетной и публичной политике,

Управлении. В настоящее время в 17 сферах деятельности государства (таких, как

Управление, аудиторская деятельность, дипломатия, федеральная полиция, научные и

Технологические исследования, образование, контроль за воздушным сообщением)

Выделено более 60 корпусов служащих. Так, в сфере образования созданы корпуса

преподавателей (профессоров) и учителей; в сфере контроля за частным страхованием –

Карьеры технических аналитиков, социальных работников, юристов, а также гражданских

Служащих, имеющих высшее образование.

Действующие законы №8.112 от 1990 г. и № 8.911 от 1994 г. закрепили, что

Постоянные вакантные должности публичной службы, как правило, замещаются по

Результатам конкурсных экзаменов, а их временное замещение допускается и без

Конкурсного отбора, в порядке назначения.

Конкурсные экзамены организуются для каждого корпуса служащих отдельно.

Подбор кадров на постоянные должности гражданской службы осуществляется на основе

Системы заслуг, носит деперсонифицированный характер, фактически исключающий

Поступление на службу «по знакомству». Лица, успешно сдавшие письменные экзамены,

Направляются на обучение в Национальную школу публичной администрации, после чего