Использования земли

Любое с/х предприятие обладает опреде­ленными ресурсами: земельными, трудовыми, материальными, техническими. Их совокупность составляет ресурсный потенциал.

Важным ресурсом сельскохозяйственного предприятия являет­ся земля.

Земля в сельскохозяйственном производстве выступает в каче­стве главного средства производства.

Земля не может быть заменена никаким другим средством про­изводства. Ее использование связано с постоянством места в отли­чие от большого числа других средств производства.

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для нужд сельского хозяйства, другие земли, предназначенные для этих целей в соответствии с территориаль­ным планированием.

В составе земель сельскохозяйственного назначения выделяют­ся сельскохозяйственные угодья и земли, занятые лесополосами, внутрихозяйственными дорогами, коммуникациями, лесами, боло­тами, замкнутыми водоемами, зданиями, строениями и сооружени­ями, необходимыми для функционирования сельского хозяйства.

Угодья подразделяются на две группы: сельскохозяйственные и все другие.

Под сельскохозяйственными угодьями понимают земельные уча­стки, используемые в сельском хозяйстве как главное средство производства. К ним относятся пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы и пастбища.

К угодьям, непосредственно не используемым для производ­ства земледельческой продукции, относятся леса, кустарники, бо­лота; земли под водой, дорогами, прогонами, постройками, двора­ми, площадями и т.д.; пески и прочие земли, не используемые в сельском хозяйстве (ямы, овраги, хребты, солончаки и т.д.).

Наиболее интенсивным видом сельскохозяйственных угодий является пашня.

К пашне принадле­жат все распаханные и вновь осваиваемые земли. На выращивание культур, возделываемых на пашне, затрачиваются труд, семена, удобрения, нефтепродукты и т.д. Эти затраты должны окупаться получаемой продукцией.

Ценными угодьями являются многолетние насаж­дения: сады, ягодники, виноградники, питомники, тутовники, цитрусовые, чайные и другие плантации.

К залежам относятся земельные участки, ранее бывшие пашней, которые более года не используются для посева сельско­хозяйственных культур или под пары. Залежи — временный вид угодий. Площади залежей, пригодные под посев сельскохозяй­ственных культур, нужно постепенно переводить в пашню, а не­пригодные — использовать для других целей (под сенокосы и вы­пас скота).

Большое значение имеют сенокосы и пастбища — угодья, представляющие собой естественную кормовую базу жи­вотноводства. Сенокосы и пастбища подразделяются на заливные, суходольные и заболочен­ные, а в зависимости от хозяйственного состояния — на чистые, покрытые кустарником и древесной порослью, кочковатые, улуч­шенные и т.д.

Перевод сельскохозяйственных земель в категорию земель для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных слу чаях в порядке, установленном Земельным кодексом РФ.

Кроме сельскохозяйственных угодий сельскохозяйственные предприятия располагают значительными площадями других видов земельных угодий, не используемых для получения сельскохозяй­ственной продукции. В состав таких угодий входят леса, кус­тарники, болота, пруды, водоемы, так называе­мые неудобные земли (злостные солончаки и солонцы, сильно выщелоченные и смытые земли, каменистые и т. д.).

Многие из перечисленных земельных угодий обладают потен­циальной возможностью превращения в ценные виды сельскохо­зяйственных угодий — пашню, сады и виноградники, сенокосы и пастбища. Для этого осушают болота, орошают пустыни, окульту­ривают солонцы и солончаки, удаляют камни, проводят комплекс других культуртехнических мероприятий.

Собственниками земли выступают государство в лице РФ и республик, входящих в ее состав; городские и сельс­кие поселения, другие муниципальные образования; граждане и юридические лица.

Государственная форма собственности на землю в основном на­ходит применение в казенных предприятиях федерального значе­ния и государственных предприятиях субъектов Федерации.

Муниципальная форма собственности на землю закрепляется за муниципальными унитарными предприятиями (организациями). К числу таких предприятий (организаций) могут относиться сельс­кохозяйственные и другие предприятия, решающие задачи орга­низации опытного дела, выращивания новых сортов и развития высокопродуктивных пород животных и т. д.

Право собственности граждан на землю присуще крестьянским (фермерским) хозяйствам, личным подсобным хозяйствам, дач­ным, садоводческим товариществам и др.

В сельском хозяйстве России наибольшее распространение на­ходит общая (совместная) форма собственности в форме коллектив­но-долевой и коллективно-совместной. В первом случае опреде­ляется доля (пай) каждого совладельца собственности, во вто­ром — эта доля не определяется. Таких предприятий достаточно много: производственные и потребительские кооперативы, от­крытые и закрытые акционерные общества, общества с ограни­ченной ответственностью, товарищества, агрофирмы и др.

Граждане и юридические лица за земельные участки, находя­щиеся у них в собственности, пожизненном наследуемом владе­нии, постоянном (бессрочном) пользовании, уплачивают земель­ный налог.

Земельный налог исчисляют, исходя из площади земельного участка, облагаемой налогом, и утвержденных ставок. Ставки зе­мельного налога установлены за 1 га по видам угодий: пашня, зале­жи, многолетние насаждения, сенокосы и пастбища.

Сельскохозяйственное предприятие кроме земель, находящихся в общей долевой или совместной собственности, может пользовать­ся сельскохозяйственными угодьями на условиях аренды. Площадь арендованных земель указывается в арендном договоре. Договор может быть заключен с районной, сельской администра­циями. В нем указываются размер арендной платы, срок аренды и другие условия (право выкупа и т. д.). Размер арендной платы за 1 га в целом по хозяйству устанавливается районной администрацией и дифференцируется по участкам пропорционально их оценке в бал­лах.

Проблема стабилизации и последующего увеличения произ­водства сельскохозяйственной продукции непосредственно связа­на с рациональным использованием земли как основного средства производства.