Декларация принципов социал-демократической ассоциации

Чего хотят социал-демократы 1) Что мы имеем

Пятилетие перестройки сделало очевидным: страна за гранью экономичес­кого, политического и морального кризиса. Таков неизбежный итог партийно-

* Проект резолюции, подготовленный клубом "Демократическая перестройка", об­сужден участниками Межгородской рабочей встречи демократических клубов социаль­ного направления (Москва, 20-21 мая 1989 г.). Проект отклонен, в то же время ряд пред­ставителей клубов подписали его.

государственного деспотизма. Общество слишком долго находилось в плену диктатуры, подавляющей свободу, инициативу, национальный и народный суверенитет...

Отмежевываясь от идеологии и практики нынешней системы, мы ощущаем нашу ответственность за будущее страны. Господство аппаратного сословия гро­зит беззаконием и произволом, толкает страну к катастрофе. Эта система требует замены.

2) Кто мы

Мы - сторонники политической, экономической и социальной демократии -провозглашаем свое стремление участвовать в поисках выхода из кризиса в каче­стве организованной политической силы: Социал-демократической ассоциации.

Вместе с другими демократическими силами мы боремся за последователь­ные и радикальные реформы - выступая против всех проявлений насилия, умаления человеческого достоинства, попыток монополизации права на выбор. В солидарности демократического движения - залог общего успеха.

Мы отвергаем претензии какой бы то ни было политической силы монополь­но определять, в каком обществе нам жить; отвергаем диктат навязываемых сверху концепций и теневые манипуляции их авторов...

СДА - ассоциация социальных справедливостей. Для ее осуществления мы прибегаем к надежным решениям, которые во многих странах вывели людей из тупиков индустриального стресса, сделав возможным свободное развитие лично­сти в условиях изобилия и равенства. Нынешний механизм не способен дать ниче­го, кроме равенства в нищете. Мы же стремимся к равенству возможностей, регу­лируемой рыночной экономике при защищенности общества и каждого человека.

Мы ориентированы на компромисс и сотрудничество различных социальных слоев: СДА - ассоциация гражданского мира. Мы не претендуем, что в гордом одиночестве сможем решать сложнейшую задачу перехода к нормальной жизни. Мы открыты для сотрудничества с созидательными силами общества и готовы разделить с ними ответственность за управление страной...

3) Куда идти: наши ценности и духовная ориентация.

Наши духовные источники: наследие лучших черт российской социал-де­мократии; традиции демократического движения страны; идеи демократичес­кого социализма. Сознавая себя частью более чем столетнего международного движения трудящихся, мы стремимся овладеть его наследием.

Наши политические ценности: свобода и гражданское достоинство; равен­ство перед законом; демократия; социальная справедливость и социальная за­щищенность; гуманизм и общественная солидарность; мир и естественное, достой­ное человека экологическое окружение; личное и семейное благополучие; воз-можность всестороннего культурного развития.

Наш народ выстрадал право и способен жить в демократически организс ванном, в саморазвивающемся обществе. Главная задача: обеспечить мирный переход к нему. Создать основы этого через раскрепощение общества, через pea-лизацию инициативы и предприимчивости.

Подвижниками демократического развития мы считаем культурные, сознатель­ные слои гражданского общества — независимо от их социальной принадлежности.

Мы говорим НЕТ: насилию и пропаганде насилия; идеям национальной исключительности и вражды к другим народам; претензиям на монопольное об­ладание истиной. Свои ценности и взгляды мы намерены отстаивать в спорах и ненасильственной борьбе, уважая права партнера, апеллируя к силе аргументов.

П. К гарантиям политической, экономической и социальной демократии в качестве первоочередных задач нашей политической деятельности мы намерены добиваться гарантий демократического процесса.

1) Политическая демократия

Главным моментом политической перестройки является вопрос об устра­нении монополии на власть, о создании гарантий недопущения абсолютизма политике. Из кризиса нельзя выйти с той же структурой власти, с какой мы в кризис попали.

Перестройка должна вести к комплексному преобразованию общественной среды, преодолению чрезмерной роли идеологии в обществе.

Конституционный процесс должен привести к созданию демократического правового государства на основе: парламентарной демократия, многопартийнос­ти, действительного разделения властей. Мы добиваемся свободы изъявления политической воли любых (в т.ч. малых) сообществ; легализации мирного воз­действия на государственные институты; свободы объединений граждан, не приэы-вагоших к насилию и не практикующих его.

Особое внимание - гарантиям полноты гражданских прав и свобод. Они ставят границы всевластию государства; в этом суть контроля общества над го­сударством.

2) Экономическая демократия

Эффективное производство в современном мире возможно только как ре­гулируемое обществом товарно-денежное (рыночное) хозяйство. Регулируемый рынок - условие развития гражданского общества и преодоления государствен­ного монополизма.

Но СДА выступает против превращения рынка и денег в единственный ор­ганизующий принцип общества, что может привести к фетишизации экономики. Мы отстаиваем принципы эффективности; экологичности; соревновательности; справедливого распределения по результатам усилий, затраченных на благо об­щества.

Мы за равноправие различных форм собственности, за эффективное соче­тание общественной неделимой собственности с долевой (частной), за свободу предпринимательской инициативы. Отвергая поголовную реприватизацию, мы за создание условий для превращения возможно большего числа работников в сохозяев, совладельцев предприятий. Чтобы собственность работала на общест­во и не имела монопольного характера, нужны не запреты, а эффективное антимо­нопольное законодательство, система институтов социально-экономической де­мократии, сильные и независимые профсоюзы.

Мы стремимся наладить систему экономического согласования: правитель­ство - парламент — профсоюзы — собственники средств производства. Нужны прогрессивное налогообложение, гибкий контроль за доходами, ценами и собст­венностью. Налоговая система не должна сковывать предпринимателя, но, с Другой стороны, должна позволять перераспределять часть доходов в пользу неимущей части населения...

3) Социальная демократия

Последовательная борьба за максимальную социальную защищенность че­ловека - вот основа нашей социальной политики.

Социал-демократическая альтернатива тесно увязывает "рыночную" эконо­мику и "нерыночную" социальную политику. Стабильность в экономике и об­ществе обеспечена, если неизбежный рыночный отбор и расслоение компенсиру­ются внеэкономическим перераспределением, основанным на социальной солидар­ности и благотворительности...

Среди гарантий защищенности: возможность обжалования действий долж­ностных лиц и учреждений в суде непосредственно гражданами, новое трудо­вое законодательство, его распространение на работающих по найму во всех секторах; право на забастовку, в т.ч. политическую и забастовку солидарности; дексация фиксированных доходов (пенсий, стипендий, пособий) и регуляр->^е их повышение с ростом цен; система социальных пособий и услуг социально

неблагополучным категориям лиц; отделение от рыночной сферы системы бес­платного общего медицинского обслуживания, образования, культуры — на­ряду с возможностью получения дополнительных платных услуг.

4) Общественная среда

...Исходя из права наций на самоопределение вплоть до отделения и созда­ния независимого государства, СДА считает, что самоорганизация экономичес­кой и общественной жизни как по территориально-хозяйственным регионам, так и в рамках суверенных республик (а в них в рамках национально-культур­ной автономии) должна дать решение проблем многонациональной страны. Мы поддерживаем освободительные движения народов как с целью достижения пол­ного суверенитета, так и с целью преобразования СССР в конфедерацию суве­ренных демократических республик. Только добровольность объединения и пол­ная свобода исторического выбора каждым народом путей и моделей общест­венно-политического и экономического развития могут соответствовать основам нового союза...

5) Мир и мы

Сохранение мира - основа реализации демократических целей. Проблема мира не' может быть монополией государств. Будущее страны мы видим в кон­тексте упразднения военных блоков и мирной конвергенции систем. Считая, что ядерный конфликт невозможен ввиду опасности мирового поражения и гибели всего человечества, мы полагаем разумным проявить одностороннюю инициати­ву в ядерном разоружении.

Ценности социал-демократии не могут быть реализованы "в отдельно взятой стране"; те страны, которые пытаются ограничить контакты своих граждан с внеш­ним миром, наносят ущерб прежде всего самим себе. Мы за отмену всех рога­ток, препятствующих обмену информацией и контактам граждан различных го­сударств.

Дипломатия граждан — основа новой внешней политики, отвергающей от­ношения с позиции силы.

СДА выступает за открытое общество. Мы видим единые в своем многооб­разии Европу и мир третьего тысячелетия — без блоков, войн и национальных усобиц; мир без барьеров.

Ш. Пути и средства осуществления наших целей

1) О средствах

Мы провозглашаем принцип постоянной реформы. Принцип демократичес­ких преобразований вместо насильственной борьбы за монополию на власть.

СДА стремится:

- участвовать в политическом процессе в качестве организованной силы, выражая волю своих членов;

- представлять и защищать интересы своих членов, вести переговоры с го­сударственными и общественными организациями, судебные дела;

- поддерживать индивидуальные и коллективные гражданские инициати­вы в различных сферах;

- содействовать освобождению гражданского общества от государственного

насилия;

- активно участвовать в выборах народных депутатов различных уровней, выдвигая собственных кандидатов и поддерживая кандидатов других демокра­тических сил, содействуя связям депутатов с общественностью;

- контролировать деятельность органов власти, оказывая поддержку их позитивной деятельности;

- развивать прямую демократию: митинги, референдумы, забастовки и кам­пании гражданского неповиновения (при сопротивлении властей демократичес­ким преобразованиям);

проводить независимую научную экспертизу, социологические опросы; абатывать конструктивные альтернативы в виде законопроектов и программ пазвития, содействуя их реализации;

- популяризировать идеи социал-демократии;

- вести издательскую деятельность... 2) Принципы деятельности

Социал-демократическая ассоциация - организационное средство реализа­ции новых демократических ценностей. СДА разделяет принципы, изложенные в итоговом документе Венской встречи Совещания по безопасности и сотрудни­честву в Европе, в документах Социалистического интернационала:

- стремится пользоваться всей полнотой конституционных прав;

- строится на принципах конфедерации, признает политическую автономию своих коллективных и индивидуальных членов;

- является свободным плюралистическим объединением, в котором допус­каются различные фракции в пределах общепризнанных ценностей и програм­мных установок;

- открыта для дискуссий, для свободной критики действий любого ее члена;

- проявляет солидарность со всеми прогрессивными общественными силами;

- является партией согласия и диалога, стремится к гражданскому, со­циальному и межнациональному миру;

- стоит на позициях последовательного социал-реформизма и личного содействия демократическим реформам;

- опирается прежде всего на культурные силы гражданского общества и всех социальных групп, ощущающих ответственность за судьбу страны;

- является программной организацией, не имеет официальной идеологии, способной извратить процесс постоянного обновления и поиска;

- ставит задачу завоевания политической поддержки избирателей на вы­борах;

- работает гласно, все ее заседания и документы открыты для членов и гостей, а также для прессы;

- стремится расширять влияние в различных регионах страны через своих коллективных и индивидуальных членов, живущих и работающих там;

- программные, политические споры и этические проблемы разбирает на регулярно собираемых форумах — с участием заинтересованных сторон*.

Альтернатива. -1990. -№4.

* Декларация принципов СДА принята учредительным съездом СДА 13-14 января