Понятие проектного управления

В планово-централизованной экономике основу управления производственно-хозяйственной деятельностью строительно-мон­тажных организаций составляло управление формированием и ре­ализацией их производственных программ.

В России новые условия хозяйствования, обусловленные пере­ходом на рыночные отношения в экономике, существенно меня­ют подходы к построению системы и применяемым методам уп­равления строительным производством со стороны строитель­но-монтажных организаций.

В современной практике хозяйствования широкое распростра­нение получили такие словосочетания, как «осуществление про­екта», «реализация проекта», «руководство проекта». Данные сло­восочетания означают, однако, не только ставшие привычными в строительстве разработку проектной документации на строитель­ство, разработку рабочего проекта и его утверждение, но и то, что в практику хозяйствования входит получившая за рубежом разви­тие и становление концепция управления проектами (проект менеджмента) различного характера.

Под проектами понимаются различные целеориентированные комплексы хозяйственных или других мероприятий. Проектами яв­ляются: строительство новых предприятий, объектов, создание про­изводств, их реконструкция, модернизация, в частности предпо­лагающая строительство и эксплуатацию объектов. Но проектами могут быть также и комплекс мероприятий по созданию научно- технической продукции (например, нового материала, изделия, новой технологии их производства), и комплекс мер по формированию портфеля ценных бумаг и его перепродаже в целях увеличе­ния финансового капитала, и организация выпуска нового како­го-либо издания или издательства и др.

Под управлением проектом в сфере строи­тельства следует понимать комплексную систему мер по проек­тированию, материально-техническому, финансовому и друго­му обеспечению процесса возведения, реконструкции и модер­низации, по капитальному ремонту зданий и инженерных со­оружений, производству строительно-монтажных, пусконаладочных и других работ, обеспечивающую получение конечной продукции строительства с заданными параметрами потреби­тельских ее качеств при заданных ограничениях по расходу фи­нансов, условиям подключения к источникам энерго-, водо­снабжения и др.

Новые условия хозяйствования и повышение степени матери­альной ответственности подрядных организаций за выполнение до­говорных обязательств требуют того, что при построении органи­зационных структур управления ими необходимо исходить из по­ложения, что объектами управления с их стороны в настоящее время становятся подрядные контракты. Переход от преимуществен­ного управления выполнения производственных программ к пре­имущественному управлению реализацией подрядных контрактов составляет суть нового подхода к управлению производством в стро­ительно-монтажных организациях в рамках применяемой практи­ки проектного управления.