Организация управления реализацией и мониторинг строительных проектов

Организация управления реализацией строительных проектов.

Управление строительными проектами предполагает реализацию работ по исполнению следующих функций:

планирование, состоящее в определении технологических эта­пов и комплексов строительно-монтажных работ, сроков их вы­полнения и потребных для этого материальных, технических и трудовых ресурсов;

организация, состоящая в определении исполнителей работ, разработке и организации функционирования системы их матери­ально-технического обеспечения;

контроль за ходом работ, состоящий в сравнении плановых па­раметров выполнения работ по объему и составу с фактическими и выработке корректирующих воздействий.

Методологическую основу управления проектом составляет пла­нирование и контроль хода работ по вехам. Суть этой методологии состоит в структурном разбиении всего объема подлежащих вы­полнению работ на комплексы, результатом которых является про­межуточная конечная строительная продукция, открывающая фронт работ последующим исполнителям, в установлении последовательности и продолжительности их выполнения с учетом технологических и организационных зависимостей и в определении критических работ, определяющих срок реализации проекта. Результатом этих процедур является построение логической структуры проекта в виде укрупненного сетевого графика, линейной диаграммы Г.Л.Ганта и реже в виде циклограммы. В соответствии указанной логической структурой проекта производятся выполнение работ по времени, их материально-техническое обеспечение осуществляется контроль выполнения.

Процесс планирования строительного проект является непрерывным. Он начинается до начала работ и продолжается в ходе осуществления проекта и внесения в него изменений, обусловленных различными причинами. Ими могут быть не только сбои в выполнении намеченных планов, но и возможные внесения изменений в проектные решения как по инициативе заказчика, так и по инициативе подрядчика.

В общем виде при управлении проектами разрабатываются сле­дующие планы их реализации:

концептуальный план, определяющий общие контуры и об­щую схему выполнения работ по очередям и пусковым комплексам стройки. Он разрабатывается при реализации только очень крупных проектов;

комплексный укрупненный план-график реализации проекта;

детальные текущие планы производства работ.

Исходными данными для разработки плана реализации про­екта являются требования договора подряда, данные о наличных производственных мощностях подрядных организаций — участ­ников проекта, о наличии технических и материальных ресур­сов, а также нормы потребности и стоимости производственных ресурсов.

Последовательность при разработке календарных планов про­изводства работ по проекту следующая:

разработка общей концепции и определение конечной цели проекта;

построение структурной схемы разбиения работ;

определение исполнителей комплексов и технологических эта­пов работ;

определение основных вех, определяющих создание промежу­точной законченной проектной или строительной продукции и открывающих фронт работ последующим исполнителям;

разработка организационно-технологической модели выполне­ния работ по проекту в соответствии с принятой структурой их разбиения и прикрепления к организациям-исполнителям;

составление исходного опорного календарного плана производ­ства работ;

анализ календарного плана и его корректировка по ограниче­ниям на имеющиеся производственные ресурсы;

анализ календарного плана на соответствие ограничений по фи­нансовому обеспечению производственного процесса и его кор­ректировка.

Кроме основных принципиальных шагов и действий по плани­рованию осуществляются и другие. Так, между основными веха­ми, определяющими этапы выполнения намеченного1 плана, мо­гут быть предусмотрены меньшие вехи, определяющие результаты работы отдельных участников. Кроме того, по мере выполнения плана, появления сбоев, новых обстоятельств руководству проек­та приходится возвращаться к основам первоначального плана, вносить в него соответствующие коррективы.

Центральное место в планировании проекта занимает стру­ктурное разбиение работ.

При организации управления проектом его руко­водству и участникам необходимо:

понимание конечной и промежуточных целей при осуществле­нии процесса реализации проекта,

понимание общей схемы, этапов и последовательности выпо­лнения работ на стройке в целом и отдельных объектах;

понимание распределения выполнения работ по времени и меж­ду исполнителями;

знание объемов и сроков потребностей в производственных ре­сурсах для выполнения соответствующих работ.

Чтобы разработанные планы производства работ были осуще­ствлены, необходима соответствующая структурная схема организации его реализации, которая есть не что иное, как организаци­онная структура управления проектом, а конкретнее, структура построения команды управления им. Структурная схема организации управления проектом должна соответствовать структурной схеме разбиения работ, их объему, структуре и характеру в соот­ветствующих комплексах и организационно-технологических эта­пах работ.

В процессе формирования структурной схемы организации уп­равления проектом составляется матрица ответственности руко­водителей групп и отдельных должностных лиц в управляющей команде за принятие решений в процессе реализации проекта и обязанностей по осуществлению контроля и учета выполнения плана работ по нему.

Организация разделения ролей и форм взаимодействия между менеджером проекта и руководителями функциональных служб команды управления проектом обеспечивает эффективность уп­равления. Для обеспечения эффективного взаимодействия их дол­жно быть четко определено: кто несет ответственность за выпол­нение соответствующих функций управления, кто получает ту или иную информацию, кто выполняет ту или иную работу по анализу информации и оценке состояния выполнения соответствующих, частей плана, кто должен принимать те или иные решения по корректирующим воздействиям. Уровни ответственности и власти должны быть определены не только для команды управления про­ектом, но и для организаций - исполнителей работ.

Задача эффективного разделения ролей и обеспечения действен­ного взаимодействия служб и исполнителей команды управления проектом решается в рамках принятия организационной структу­ры управления проектом, которая в принципе может быть:

функциональной;

проектной;

матричной.

При функциональной структуре менеджер проекта осуществля­ет общую координацию работ по управлению реализацией проекта, которые выполняются существующими службами и работни­ками организации.

Проектная структура предполагает создание отдельной команды по управлению проектом и не предполагает использован функциональных служб организации.

При матричной структуре теоретически все функциональные службы и сотрудники организации могут быть привлечены для выполнения работ по управлению проектом, но несут разную ответственность за выполнение работ, в связи с чем, различают слабую матрицу отношений, сбалансированную и жесткую.

При слабой матрице менеджер проекта осуществляет коорди­нацию работ по проекту, имея ограниченную власть по распоря­жению ресурсами, а потому и не полную ответственность за ре­зультаты работ по проекту.

При сбалансированной матрице менеджер проекта — коорди­натор работ по нему и руководители функциональных служб орга­низации несут одинаковую ответственность за результаты реализа­ции проекта.

При жесткой матрице менеджер проекта несет полную ответ­ственность за результаты работ по нему, а назначенные функцио­нальными службами работники для выполнения управленческих работ полностью подчиняются ему.

Обычно запланированное и фактическое выполнение работ по проектам не совпадает. Это может быть обусловлено как внутрен­ними причинами со стороны исполнителей работ, так и измене­ниями внешней среды осуществления проектов. Поэтому необхо­димы контроль за ходом работ, а также постоянный мо­ниторинг осуществления проектов и внесение корректив в планы их реализации. Для этого в рамках функционирования команды управления проектом создается соответствующая система.

Мониторинг строительного проекта. Мониторинг строительно­го проекта - это система слежения за ходом его реализации. Ос­новными принципами построения системы мониторинга проекта являются:

четкие планы выполнения работ по проектам, объемам и сто­имости;

ясная система учета и отчетности в части выполнения работ;

эффективная система и методы анализа фактических показате­лей выполнения плана работ и определения тенденций;

эффективная система реагирования на возникающие отклоне­ния в части выполнения плана реализации проекта.

При осуществлении мониторинга проекта контролируются и отслеживаются следующие параметры и показатели:

сроки выполнения комплексов работ, оканчивающихся вехами;

сроки исполнения поставок технологических комплектов стро­ительных конструкций на объекты;

объемы поставок строительных материалов;

сроки выполнения поставок комплектов технологического и другого оборудования;

показатели стоимости и себестоимости выполненных работ;

показатели фактических затрат на приобретение оборудования.

При анализе отклонений фактических показателей от заплани­рованных устанавливаются их причины, которые могут быть сле­дующими: ошибки и просчеты в составленных планах; изменения в контрактах; технологические и другие нарушения при производ­стве работ; срывы поставок материалов, конструкций, оборудования; изменения конъюнктуры на рынке строительных материалов и конструкций и др. Изучение причин отклонений необходимо для выработки мер по их устранению и прогноза их наличия в будущем.

По результатам анализа фактических показателей исполнения намеченного плана вырабатываются и реализуются корректирую­щие воздействия. Указанные воздействия касаются пересмотра сро­ков выполнения работ, сроков поставки строительных материа­лов, конструкций, оборудования на строительную площадку, ме­тодов возведения зданий и сооружений, технологии производства работ, источников приобретения строительных материалов и кон­струкций, проектных решений зданий и сооружений и др.

Мониторинг проектов и оперативное управление строительным производством в строительно-монтажных организациях тесно свя­заны и переплетаются между собой. Отличительной особенностью мониторинга проектов при этом является не только отслеживание хода производства работ на объектах, но и отслеживание издержек производства, стоимости и себестоимости выполнения работ, до­стижения конечных не только производственных, но и экономических результатов.

Контрольные вопросы

1.В чем состоит концепция проектного управления?

2.Дайте классификацию проектов по масштабу, классу, длительности осуществления.

3.Назовите фазы и этапы реализации проектов.

4.Кто являются участниками реализации проектов?

5.Что входит в понятие «окружение проекта»?

6.В чем состоит планирование проекта в инвестиционно-строительной сфере?

7.В чем состоит организация реализации проекта в инвестиционно-строительной сфере?

8.Назовите и раскройте принципы построения системы мониторинга проекта в инвестиционно-строительной сфере.

9.В чем заключается оперативное управление реализацией проектов в инвестиционно-строительной сфере?