IV. Управление в России (IX-XVIII вв.)

__________________

Ности и ответственность как имущих, так и неимущих слот ти селения.

В то же время, на рубеже XVII и XVIII вв., как уже отмен! лось, на передний план выдвигается вопрос переустройства I'imI сии, а соответственно и всей системы управления государстмпч В этой связи основные законодательные акты, принятые при Ия тре I, позволили не только обеспечить правовую основу центря лизованной власти, но и определить ее организационное стр<н| ние, отделив власть от управления.

Одним из таких важных документов явился «Генеральным регламент», принятый в 1720 г. Это практически устав государ! i венной и гражданской службы, действовавший до начала XIX и Он определял организационное строение высших и централ ын.ц органов управления. В нем устанавливался порядок работы код» легий, основные формы их деятельности, участие в работе Сем i та президентов коллегий, давалось конкретное описание характ* ра и особенностей работы коллегий, организации делопроизшу! ства, секретарского дела, управленческого труда с учото! требований этики и эстетики того времени.

Другим не менее важным документом явился «Духовный регламент», изданный в 1721 г. Благодаря ему была переустроит церковная иерархия, отменена Патриархия, учреждена Духовник коллегия, преобразовавшаяся вскоре в Святейший правителыт» вующий Синод, который функционировал до 1917 г.

В ведении Синода находились непосредственно дела цгрь ви: толкования религиозного учения, соблюдение обрядов, ни просы духовной цензуры, просвещения, борьба с вероотступпи чеством, раскольничеством, утверждение жития святых и /

Главное в том, что «Духовный регламент» закреплял подчинен ное положение церкви светской власти. В связи с притоком в армию, на флот, в органы государе i венного управления, местные органы управления основной м<п сы дворян, которые претендовали на различные должности, но,и никла острая необходимость установления иерархии служилы» чинов. Это обстоятельство потребовало разработки и принятия N 1722 г. определенного порядка прохождения службы чиновники ми, иначе «Табели о рангах». Этот документ ранжировал всех p,i ботников управления по 14 рангам (классам, классным чинам), по трем видам: военным (армейским, морским), статским и при­дворным. Постепенно совершенствуясь, «Табель о рангах» ш пользовался в качестве руководящего документа до 1917 г. В нем

Глава 2. Формирование и развитие управления в Российском государстве

__________________

Учитывались знатность рода, способности, личные заслуги перед

ч (|н м м Отечеством, жизненный и профессиональный опыт.