Глава 1. Движение за научную организацию труда

__________________

2. «Мастер скорости» - дает указания относительно того, и инк- инструменты нужно употреблять, с какой скоростью пус- h 111. станок, чтобы выполнить работу самым продуктивным и бы-

I < Iii.im образом. Главная его работа - это именно установление

II прости, с какой должны работать машины.

3. «Инспектор» - контролирует ход работы и особенно на- ■ подает за новыми заданиями и новичками.

4. «Ремонтный мастер» - должен следить за хорошим со- i тииием машин и всяких других технических приспособлений.

Четыре мастера (или заведующих), работающие в конторе, исполняют следующую работу: «Заведующий заказами» уста­ми им ивает, какой именно путь должны совершить все части стро­ишься машины от станка к станку и от рабочего к рабочему. За- I гм его заключается в том, чтобы равномерно распределить ра- <и1'у по мастерской и достигнуть быстрого и экономного ее исполнения.

«Заведующий инструкциями» инструктирует мастеров и |1 том их относительно всех деталей работы. Инструкции даются hiм'(но в подробном письменном виде.

Третий «заведующий» ведет учет времени, какое требуется пи каждую работу, и высчитывает соответствующую стоимость и1 ' I ствертый «заведующий» обязан наблюдать за выполнением шгциплины на фабрике и ведет личный учет всех рабочих.

Если эта система Тейлора вводится на большой фабрике, то ■I и.ппо мастера одной специальности имеют еще старшего, кото- |n.iii со своей стороны дает им нужные указания и инструкции.

В небольших мастерских эта система Тейлора применяется п прощенном виде и вместо восьми мастеров отдельных специ- | п.иостей устанавливается меньшее число в зависимости от ме-

• I пых условий и особенностей работы.

Достоинством функциональной системы является то, что кпводство работой специализируется, передается в руки лиц,

• т.цельно изучивших одну сторону дела, и, таким образом, оно

• 1.1И0ВИТСЯ более правильным и более научным. Вместо универ- | м.м ых руководителей, которые должны знать все (и, естествен-

II". знают лишь кое-что), вводятся руководители, тщательно и ■ тциально изучившие одно дело и руководящие работами толь- | и по этой своей специальности.

Главный недостаток функциональной системы заключает- | н том, что каждый рабочий имеет слишком много начальников, п I го затрудняет проведение строгой ответственности и установ-

VII. Управленческая мысль в России и СССР в первой половине XX в.

__________________

Ление правильной дисциплины. Требуется чрезвычайно точное и ясное разделение работы и ответственности. Иначе бывает фчсЩ трудно установить, кто именно повинен в ошибке и на кого пили ет главная ответственность за нее.

Конечно, чаще всего функциональная система не примени ется в своем чистом виде, а комбинируется с линейной или»s»* гими видами организации».

Линейно-функциональная структура управления

Сочетание линейной и функциональной структур ynpaiuifl ния П.М. Керженцев называет комбинированием, что вполне гири ведливо. Такая структура может быть представлена различным образом. В одном случае имеет место сочетание линейной подчй ненности: рабочий - мастер - начальник цеха, но функционалы in взаимодействуют со специалистами разного профиля. Все вме< и они подчиняются главному управляющему и затем директор! (имеется в виду генеральный директор). Такая взаимосвязь «ни рается на жесткость административного подчинения и гарант рует устойчивость функциональных связей и действенность cofl ственно структуры управления и предприятия. На рис. 71 пред ставлена такая структура.

В другом случае линейно-функциональная организации осуществляется через так называемый штабной орган, который, и примеру, может исполнять плановый отдел предприятия. В щ ком отделе как бы сосредоточиваются все расчеты, осуществляй ся распределение работы, определяются стоимость сырья, мат| риалов, цена производства и т. п.

И как пишет П.М. Керженцев: «Штаб фабрики должен ил полнять такие функции: на нем лежит общее руководство приД приятием, снабжение рабочих инструментами, чертежами и ii|is распределение работы в мастерской между отдельными рабочш ми и отдельными станками, установление стоимости производи i* ва и оплаты труда, контроль за общим ходом работы и наблюдя ние за тем, чтобы постановка дела не отставала от требований техники и условий времени».

В зависимости от величины организации (предприятии! эту функциональную управленческую работу могут выпои нять различные звенья (один специалист, небольшая групин бюро, отдел и т. д.). Важно другое, штабной орган являет собой