Глава 2. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине XX в

__________________

ного планирования» и десятитомник «Вопросы оптимального пла­нирования и управления социалистической экономикой». Его мо­нография «Вопросы оптимального функционирования экономи­ки» вместе с «Некоторыми вопросами теории и практики планиро­вания и управления» была удостоена премии им. B.C. Немчинова. В этих работах была создана научная база комплексной системы разработки перспективных народно-хозяйственных планов, орга­нически сочетающая программно-целевое, отраслевое и террито­риальное планирование.

Термин «СОФЭ» неоднозначен. Под ним понималась:

1) определенная организация хозяйствования (планирова­ния, управления, ценообразования и т. д.), позволяющая обеспе­чивать наиболее эффективное использование производственных ресурсов;

2) определенная научная дисциплина - общая теория опти­мального хозяйствования.

СОФЭ изучала объективные общие закономерности раци­ональной организации производственных процессов, эффектив­ного распределения и использования хозяйственных ресурсов, позволяющих обеспечить максимально возможные конечные ре­зультаты общественного производства. Выявление и реализация;)тих возможностей сводились не только к расчетам оптимальных производственных планов, но и к вовлечению в процесс оптими­зации хозяйственной инициативы всех участников производства.

В предмет СОФЭ входило изучение рационального пост­роения системы хозяйственных отношений, формирования хо­зяйственных интересов и мотиваций, проблемы экономического стимулирования. Определяя содержательность СОФЭ, Н.П. Фе­доренко писал, что «...исходными теоретическими предпосылка­ми разработки СОФЭ являются:

- учет и анализ реальной социально-экономической дейст­вительности, присущих ей внутренних закономерностей развития и механизма их действия во всей органической взаимосвязи, взаимообусловленности и динамике, чем обеспечивается системный подход к экономическим про­цессам и явлениям, к изучению всей экономики и ее со­ставляющих;

- признание качественного и количественного определе­ния глобального и локального критериев оптимального развития иерархически построенной экономической сис­темы и ее отдельных звеньев и их взаимосвязи;