Глава 2. Управленческая мысль в СССР и России во второй половине XX в

__________________

ношении государственного вмешательства в ценообразование и их регулирование также был различен: Л.И. Абалкин предлагал сохранить государственное регулирование цен на определенные категории продукции, в частности, на средства производства, а соперничающая программа выступала за модель свободного фор­мирования цен на всю промышленную продукцию, когда пред­приятия играют ключевую роль в ценообразовании. Позиции в отношении распределения собираемых с предприятий налогов и, соответственно, принципов формирования центрального и мест­ных бюджетов различались столь же существенно. По Абалкину, следовало сохранить пропорцию 75% в пользу центрального бюджета и 25% - в местный, а Шаталин предлагал перевернуть пропорцию, настаивая на том, что «предприятие должно быть полноправным хозяином в распоряжении собственным бюдже­том»37. Преемственность и поддержка сложившихся связей между предприятиями, сохранение госзаказа на промышлен­ную продукцию и постепенный переход к рынку составляли центр проекта Л.И. Абалкина. Разрыв, устранение регламента­ции управления экономикой, массовая приватизация и, как след­ствие, быстрый переход к рынку (за 500 дней) - таковы главные цели программы С. С. Шаталина.

Позиция каждого из институтов, участвовавших в разра­ботке программы реформ, а также их научная и политическая ре­путация являются важными факторами анализа борьбы за прове­дение в жизнь варианта, содержащего определенную социально- экономическую модель. Так, Институт экономики АН СССР - это первый советский институт фундаментальных экономичес­ких исследований. Созданный в 1930 г., после завершения перио­да НЭПа и в период осуществления первого пятилетнего плана и форсированной индустриализации страны, ИЭ был призван раз­вивать теорию политэкономии социализма, исследовать эконо­мические закономерности социализма и условия его перераста­ния в коммунизм, разрабатывать отраслевые и межотраслевые теории. В 1960- 1970-е годы его проблематика фокусировалась на экономических аспектах научно-технического прогресса и тео­рии расширенного воспроизводства.

Несмотря на то что известные советские экономисты К.В. Ос­тровитянов, С.Г. Струмилин, B.C. Немчинов работали в Инсти­туте экономики, его положение в символической иерархии эко­номических наук было все же невысоким: политэкономия социа­лизма воспринималась в среде советских ученых как дисциплина,