VIII. Управленческая мысль второй половины XX - начала XXI в

__________________

получившую название «500 дней», в которой был намечен целый комплекс мероприятий, необходимых для перехода к регулируе­мому рынку.

Множество вариантов перехода к рыночным отношениям можно разделить на три основные группы: 1) внесение отдельных элементов рынка в существующую административно-командную систему управления; 2) быстрый переход к рынку без какого-ли- бо государственного регулирования; 3) создание системы управ­ления на основе регулируемой рыночной экономики. Последний вариант совершенствования системы управления соответствовал предложениям правительства.

По итогам дискуссии был принят компромиссный вариант перехода от плановой системы управления к регулируемому рынку. В его основу была положена программа «500 дней», ос­новной целью которой было полное разрушение административ­но-командной системы управления.

На рубеже 1980-1990-х годов, в период ломки и преобразо­вания всех аспектов общественного устройства, учеными пред­принимались многочисленные попытки конструирования леги­тимных представлений о новой модели государства и националь­ной экономики.

В рамках данной работы практически невозможно рассмот­реть все позиции, существовавшие в изучаемый период времени. Мы ограничимся анализом полярных позиций, сформировавших­ся вокруг модели экономической реформы. Они были практичес­ки одновременно разработаны двумя группами исследователей: назначенной правительством по постановлению Верховного Сове­та СССР (возглавляемой Л.И. Абалкиным) и созванной президен том М.С. Горбачевым, включающей С.С. Шаталина, Е.Г. Ясина и Г.А. Явлинского.

Программы Л.И. Абалкина и С.С. Шаталина были по мно­гим позициям противоположны и несовместимы: если первая со­храняла доминирующую роль центра и его первенство относи тельно республиканских и региональных властей, то вторая («500 дней») была ориентирована на экономический суверенитет республик. Не следует забывать о «центробежных тенденциях», характерных в то время многим республикам и областям СССР (феномен, получивший у политологов название «парад суверени­тетов»).

Проект С.С. Шаталина подводил к замене политического союза республик на экономический. Уровень радикализма в от