Данная статья в целом аналогична предыдущей. Основные ее особенности состоят в следующем:
1) полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере местного самоуправления ограничиваются сферами ведения субъектов, полномочиями субъектов в сферах совместного ведения с Российской Федерацией и пределами, установленными федеральными законами;
2) к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ установление общих принципов организации местного самоуправления относится лишь постольку, поскольку это допускается комментируемым Законом. В частности, органы государственной власти субъектов РФ вправе:
а) устанавливать ответственность за неисполнение муниципальных правовых актов (ч. 3 ст. 7);
б) устанавливать границы территорий муниципальных образований (ч. 2 ст. 10);
в) наделять городские поселения статусом городского округа (ч. 2 ст. 11);
г) изменять границы муниципальных образований (ч. 1 ст. 12);
д) преобразовывать муниципальные образования (ч. 1 ст. 13);
е) передавать органам местного самоуправления отдельные полномочия (ч. 2 ст. 19);
|
|
ж) устанавливать административную ответственность за нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления (ч. 4 ст. 32);
з) определять наименование представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования, местной администрации (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования) (ч. 3 ст. 34);
и) определять в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов РФ, условия контракта для главы местной администрации (ч. 3 ст. 37);
к) устанавливать дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации муниципального района (городского округа) (ч. 4 ст. 37);
л) устанавливать предельные нормативы размера оплаты труда депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления
м) устанавливать нормативы отчислений от региональных и федеральных налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет субъекта РФ в соответствии с БК РФ и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в бюджеты муниципальных образований (ч. 2 ст. 58); (ч. 4 ст. 59);
н) устанавливать порядок образования районных фондов финансовой поддержки поселений (ч. 4 ст. 60) и муниципальных районов (городских округов) (ч. 1 ст. 61);
о) утверждать методику, по которой распределяются дополнительные субсидии для муниципальных образований (ч. 2 ст. 62);
п) определять общий размер субвенций, предоставляемых из бюджета субъекта РФ местным бюджетам на осуществление органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий (ч. 1 ст. 63).