Функциональная схема отражает последовательность составления функциональных бюджетов. Схема используется в дальнейшем для разработки регламента планирования (см. раздел Разработка регламента планирования). Уровень детализации зависит от перечня разрабатываемых бюджетов.
Примерная последовательность составления плановых бюджетов такова:
1. Бюджет продаж
1.1. в натуральном выражении
1.2. доходов от продаж (в стоимостном выражении)
1.3.поступлений денежных средств (график возврата дебиторской задолженности)
2. Бюджет производства
2.1. в натуральном выражении
2.2. в стоимостном выражении
3. Бюджеты затрат
3.1. Бюджет себестоимости
3.1.1. Бюджеты потребностей производства
3.1.2. Бюджеты затрат
3.1.3. Бюджеты закупок
3.2. Бюджет торговых расходов
3.3. Бюджет общих и административных расходов
4. Консолидированные бюджеты (движения денежных средств, доходов/ расходов, баланс).
Для составления схемы формирования функциональных бюджетов необходимо взять перечень составляемых на предприятии и расположить их в порядке составления при планировании. Примерную схему функциональных бюджетов см. ниже.
|
|
3.2.5 Назначить ответственных за планирование и исполнение бюджетов в целом и постатейно
Распределение ответственности — необходимая часть постановки бюджетного управления. Ответственность распределяется между сотрудниками и закрепляется в регламентных документах. Регламент ответственности дисциплинирует сотрудников и упорядочивает процесс планирования.
Всю систему ответственности можно разделить на планирование и выполнение планов. В большинстве случаев планирование осуществляет плановый отдел, а за выполнение отвечают сотрудники разных подразделений. В некоторых случаях это может быть одно и тоже лицо. Например, исполнительный директор может планировать инвестиции и отвечать за освоение средств поступивших на эти цели.
ü 1. Назначение ответственных за планирование и выполнение бюджетных статей.
За выполнение статей ответственность распределяется довольно просто — между сотрудниками, выполняющими функцию которую отражает бюджетная статья.
Например, за статью Доходы от реализации может отвечать Начальник отдела продаж, Петрова Анна Ивановна. За статью расходов на рекламу — Начальник отдела рекламы, Васильев Анатолий Викторович.
В рамках отдельного ЦФО назначаются ответственные за функциональный бюджет.
Например, в строительной бригаде ответственным за расход краски (статья) будет маляр, ответственным за расход стройматериалов (бюджет прямых производственных расходов) — бригадир, а ответственным за выполнение этапа работ (Бюджет производства) — директор СМУ (строительно-монтажного управления).
|
|
Для торговли: ответственным за закупку спиртных напитков (статья) может быть снабженец, за закупки в целом (бюджет закупок) — начальник отдела снабжения.
Ответственным за планирование и выполнение плана может быть и один человек — Руководитель ЦФО.
Рис. 7. Функциональная схема бюджетов.
Особое внимание следует обратить на те случаи, когда ответственность за планирование и исполнение различаются. Например, расход электроэнергии планирует Главный энергетик, а ответственность за фактическую величину расхода будет отвечать непосредственно Начальник производства (или начальник цеха).
ü 2. Составление операционных бюджетов
После определения ответственных за выполнение планов по статьям/ определяется состав операционных бюджетов/ включая туда статьи, за которые отвечают сотрудники соответствующего ЦФО.
Для этого сначала нужно составить две проекции ЦФО/Сотрудники и Сотрудники/Статьи.
Проекция ЦФО/Сотрудники показывает персонал каждого ЦФО (составляется при формировании финансовой структуры). Проекция Статьи-Сотрудники показывает распределение ответственности за выполнение плановых статей бюджетов (не ответственность за планирование/ а ответственность за выполнение планов).
На основе этих проекций можно составить проекцию Операционный бюджет ЦФО/Статьи. Проекция имеет следующий вид;
Бюджет ЦФО Снабжение
Закупка материалов
Транспортные расходы
Зарплата сбытового персонала
……………..
Бюджет ЦФО Производство
Материалы
Полуфабрикаты
Зарплата рабочих
………………
Бюджет ЦФО ……..
Для составления сначала берутся все ЦФО и создается структура операционных бюджетов (бюджетов ЦФО).
Затем выбираются статьи/ за которые отвечают сотрудники ЦФО и вписываются в бюджет ЦФО. В результате получаем Операционный бюджет.
Бюджеты ЦФО составляются по статьям движения активов, доходов/расходов и движения денежных средств.
Ответственность за движение денежных средств часто распределяется между подразделениями финансового и бухгалтерского учета.
Приведем пример отличия операционных и функциональных бюджетов: есть бюджет коммерческих расходов, составляемый ЦФО Маркетинг, и ЦФО Сбыт.
Ответственность за выполнение бюджета коммерческих расходов будет разделена между этими ЦФО, за одни статьи будет отвечать ЦФО Маркетинг, а за другие ЦФО Сбыт. Статьи, отнесенные к ЦФО, составляют его операционный бюджет. В ЦФО Маркетинг это реклама, зарплата маркетингового персонала, преференции. В ЦФО Сбыт это зарплата агентов, расходы по доставке, расходы на поддержание запасов. К
ü 3. Назначить ответственных за планирование и выполнение бюджетов ЦФО.
Ответственным за выполнение бюджета ЦФО всегда является Руководитель ЦФО.
За составление плановых бюджетов отвечают, как правило, планово-экономические отделы, административная служба и отдел снабжения. Планы закупок составляются методом сбора заявок подразделений. Заявки собираются ЦФО снабжения или административно-хозяйственным отделом для формирования бюджета закупок.
В итоге необходимо разработать схему ответственности за формирование всех бюджетов предприятия. Схема ответственности может быть представлена в следующем виде:
ЦФО 1
Бюджет — Ответственный за планирование / Ответственный за выполнение
Статья — Ответственный за планирование / Ответственный за выполнение
Статья — Ответственный за планирование / Ответственный за выполнение
ЦФО 2
Бюджет — Ответственный за планирование / Ответственный за выполнение
Статья — Ответственный за планирование / Ответственный за выполнение
Статья —- Ответственный за планирование/ Ответственный за выполнение
Схему ответственности за бюджетный процесс можно увидеть в Примере Положения о бюджетах (см. ниже).
РАЗРАБОТКА СИСТЕМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ