1. Особенности и виды вещных прав
2. Характеристика вещных прав на землю
3. Иные права на пользование землёй
4. Основания и правовые последствия прекращения вещных прав на землю
5. Способы защиты
1) Вещные права – одна из правовых норм реализации отношений земельной собственности. Выражаются в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком, в праве постоянного бессрочного пользования земельным участком и в праве сервитута.
Обладает определённой зависимостью от правомочий собственника, без согласия которого не может осуществляться часть правомочий, принадлежащих обладателю вещных прав на землю.
Переход права собственности на земельный участок к другому лицу не является прекращением вещных прав на этот участок. Лицо, обладающее вещными правами на земельный участок, не является подчинённым собственнику и имеет право на защиту от вмешательства последнего, осуществляемого с нарушением закона.
Различают вещные права:
· По видам земель, принадлежащих лицам на основании вещных прав
· По лицам, обладающим вещными правами
· По интересам
· По основаниям возникновения вещных прав
Вещные права, как и право собственности не земельный участок, объектом своих правомочий имеют земельный участок. Поэтому, возникновение, изменение и прекращение вещных прав так же подлежат государственной регистрации.
Участок, обременённый вещными правами, подлежит двойной регистрации данных земель.
2) 1. Право пожизненного (наследуемого) владения землёй (ч. 1 ст. 216,266,267 ГКРФ и ст.21 Земельного Кадастра). Отличается особенностями:
· Наибольшей стабильностью прав на земельный участок
· Наибольшей широтой самостоятельности правомочий землевладельца в отношении использования земельного участка
· Узким кругом субъектного состава правоотношений по владению земельным участком на праве пожизненного наследуемого владения
· Наличием в правомочиях по владению земельным участком конституционных положений о правах, свободах и обязанностях граждан
2.Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком:
· Более широкий круг субъектов данного вида правоотношений-граждан и юридического лица (ч.1 ст.268 ГКРФ, ст.20 Земельного Кадастра)
· Более узкий круг оснований приобретения данного вещного права
· Наличие связи между правом на земельном участке и правом на недвижимость, расположенной на нём
· Относительно меньшая стабильность отношений землепользования - право постоянного землепользования, может быть прекращено на основании решения уполномоченного органа; право может быть временным, установленным на определённый срок.
Не предусмотрена возможность передачи по наследству.
3) Существуют основания пользования земельными участками, не имеющими вещный характер – право на землю, основанные на обязательственных правоотношениях. Главными из них является арендные обязательства(ст. 606-625 ГКРФ, п. 6 ст. 22 Земельного Кодекса РФ)
Обязательства имеют следующие особенности:
· Они касаются не всех лиц, а только тех, которые находятся в сфере действия данных обстоятельств
· Свобода воли сторон обязательств
· Договорный характер обязательств по использованию земельных участков
· Отсутствие специальных решений уполномоченных органов на право пользования земельными участками
· Установленная законом форма и процедура оформления и обязательств/, как основание возникновения права на землепользование
Аренда земельных участков отличается от вещных прав признаками:
· Срочный характер правоотношений, поскольку аренда всегда предполагает заключение арендных обязательств на определённый срок
· Возмездный характер использования земель
· Взаимная регламентация отношений по использованию земель сторонами договора аренды. Установленные сторонами условия аренды являются нормативными и имеют значение при решении спора, вытекающих из прав землепользования
· Возможность взаимного воздействия сторон договора аренды друг на друга в случае нарушения или неисполнения договорных обязательств
Основание прекращения прав безвозмездного срочного пользования землёй закреплены в ст. 47 Земельного Кадастра РФ.
4) Земельный участок может быть изъят для государственных и муниципальных нужд, а так же ввиду ненадлежащего использования. Для государственных и муниципальных нужд участок может быть изъят у собственника путём его выкупа по решению, принятому органами исполнительной власти. Собственник должен быть уведомлён об изъятии за год, а так же о дате регистрации. Выкуп части участка допускается только с соглашения собственника. В Выкупную цену включают:
· Рыночную стоимость участка и находящегося на нём недвижимого имущества
· Убытки, причинённые собственнику, включая упущенную выгоду
По соглашению собственника, ему может быть представлен другой участок с зачетом его стоимости в выкупную цену. Если соглашение не достигнуто, то государственный орган, принявший решение об изъятии, предъявляет иск о выкупе участка в суд (не позднее двух лет с момента уведомления об изъятии).
Добровольный отказ от земельного участка - ст. 53 Земельного Кадастра РФ.
Принудительное прекращение (ст. 54 Земельного Кадастра РФ) прав на
земельный участок производится при:
· Использование земельного участка не по целевому назначению или не по разрешенному использованию
· Не устранение нарушений, предусмотренных Земельным Кадастром РФ в сроки, установленные предписанием специального уполномоченного органа по контролю за использованием и охране земель
· Неиспользование всего земельного участка с/х назначения или его части, представленных в с/х предприятии в течении года, а собственникам земельного участка в течении трёх лет(ст. 284, 285 ГКРФ)
· Неиспользование всего или части, предоставленного для застройки земельного участка в течении двух лет, если сроки начала и окончания строительства не установлены договором.
· Конфискация земельного участка
· Изъятие земельного участка для государственных и муниципальных нужд (ст. 278-282 ГКРФ)
· Неуплате земельного налога в течении двух лет и непогашении задолжности в течении последнего года.
Изъятие земельного участка в виде санкций за нарушение
Конфискация может быть проведена в административном порядке в случаях:
· Невыполнение обязательных мероприятий по улучшению земель, охране почв от ветровой и водной эрозии, а так же использование земель способами, приводящими к порче и уничтожению плодородного слоя почв, природных ресурсов, археологических объектов и объектов историко-культурного наследия.
· Загрязнение земель радиоактивными и химическими веществами, производственными отходами, сточными водами, заражение бактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами
· Использование земель способами, приводящих к уничтожению или систематическому повреждению природных ресурсов
· Использование земель способами, приводящими к причинению вреда здоровью людей или сознанию реальной угрозы причинения такого вреда
· Нарушение установленного режима использования земель природоохранного, природно-заповедного, оздоровительного назначения
· Не использование земельных участков с/х назначения в течении трёх лет
Ограничения прав собственника отражены в ст. 27 Конституции РФ.
5) Можно выделить следующие способы защиты: вещно-правовые, обязательственно-правовые, иные.
Основными являются вещно-правовые. Реализуются путём виндикационного иска, неготорного иска, а так же возмещением ущерба.
Виндикационный иск(ст. 301 ГКРФ) – иск собственника к незаконно владеющему собственнику об изъятии имущества в натуре. Объектом иска является спорное имущество. Истцом выступает собственник или владелец, утративший владение. Ответчиком является владелец имущества, незаконность владения которого предстоит доказывать.
Неготорный иск (ст. 304 ГКРФ) – иск об устранении препятствий в осуществлении прав собственности. Объектом иска вступает устранение длящегося правонарушения. Истцом является собственник. Ответчиком станет лицо, которое своим противоправным поведением создаёт препятствия, мешающие осуществлению прав собственности.