Тема № 12. Реализация права на забастовку. Ответственность за нарушение законодательства о коллективных трудовых спорах

Если примирительные процедуры не привели к разрешению коллективного спора либо работодатель уклоняется от примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе азрешения спора, то работники (их представители) полномочны приступить к забастовке.

Определение понятия забастовки содержится в ст. 398 ТК РФ. Его следует проанализировать и выделить признаки забастовки.

Порядок принятия решения о забастовке определен ст. 410 ТК РФ. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференции) работников организации (филиала, представительства), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за десять календарных дней.

Необходимо знать, кто может возглавлять забастовку. Статья 411 ТК РФ указывает, что это представительный орган работников. Он имеет право приостановить забастовку.

Проведение забастовки не освобождает стороны коллективного трудового спора от обязанности продолжить разрешение этого спора путем проведения примирительных процедур (ст. 412 ТК РФ).

Студенту нужно учитывать, что решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора (ст. 413 ТК РФ).

Статья 414 ТК РФ предусматривает, что участие работника в забастовке не может рассматриваться в качестве нарушения трудовой дисциплины и основания для расторжения трудового договора. Запрещается применять к работникам, участвующим в забастовке, и меры дисциплинарной ответственности. При этом следует иметь в виду, что это правило действует только до тех пор, пока забастовка не объявлена незаконной.

Стоит обратить внимание на то, что законодательство запрещает производить в период урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, локаут.

Студент должен знать, что действующим законодательством установлена ответственность работодателя или его представителя за уклонение от получения требований работников и участия в примирительных процедурах (ст. 416 ТК РФ, ст. 5.32 Кодекса РФ об административных правонарушениях) и невыполнение соглашения, достигнутого в результате примирительной процедуры (ст. 416 ТК РФ, ст. 5.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях), и ответственность работников за незаконные забастовки (ст. 417 ТК РФ).

КОНТРОЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ К ЭКЗАМЕНАЦИОННОМУ ЗАЧЕТУ