Производства и стадии гражданского процесса в Украине

В общей теории права процессуальное производство понимается как одна из составных частей юридической процессуальной формы, обобщающая критерии расчленения юрисдикционного процесса по предмету рассматриваемых юридических дел и, в связи с этим, отражающая комплекс взаимообусловленных взаимосвязанных процессуальных действий, которые

выражаются: а) в системе процессуальных отношений; б) совокупности способов осуществления процессуальной деятельности; в) системе официальных документов, фиксирующих результаты рассмотрения дела155.

Процессуальное производство объединяет в себе три органически взаимосвязанных элемента: процессуальные правоотношения,

процессуальное доказывание и процессуальные акты-документы. Благодаря указанным элементам особенно наглядно прослеживается предметная характеристика юридического процесса. В наибольшей мере опредмеченность процесса выражается в процессуальных правоотношениях, характеризующихся специфичностью состава субъектов, юридического содержания, объекта и юридических фактов. Именно особенности этих частей в совокупности составляют так называемое лицо того или иного процессуального производства156.

Вид производства - это предусмотренный нормами гражданского процессуального права порядок рассмотрения отдельной категории дел, в основе которого лежат обусловленные предметом судебной деятельности особые цель и метод выполнения задач по защите субъективных прав и охраняемых законом интересов и который вместе с тем подчинен общим
правилам гражданского судопроизводства.

Все виды гражданского судопроизводства характеризуются тем, что они:

1) предопределены особой группой материальных правоотношений, являющихся предметом судебного разбирательства;

2) состоят из совокупности гражданско-правовых норм, специально приспособленных для рассмотрения соответствующих категорий гражданских дел;
3) указаны в разделе (главе) действующего гражданского процессуального кодекса;

4) представляют собой особую процессуальную форму рассмотрения и разрешения гражданских дел;

5) осуществляются судом первой инстанции;

6) преследуют цель обеспечить наилучшим образом судебную защиту материальных прав и интересов, которые выступают в качестве предмета судебного разбирательства.

Традиционно, основным критерием, позволяющими произвести классификацию видов гражданского судопроизводства, является характер спорного материального правоотношения, которое передается юридически заинтересованным лицом на рассмотрение суда.

Следующим критерием классификации видов гражданского судопроизводства является процедурно-процессуальный критерий, который можно определить как установленную законом строго определенную последовательность процессуальных действий по рассмотрению судом той

или иной совокупности гражданских дел.

Кроме того, на формирование вида судопроизводства влияют принципы гражданского процессуального права, избираемый законодателем метод гражданско-процессуального правового регулирования, приемы законодательной техники, а также соображения политического и экономического характера и некоторые другие обстоятельства. Поэтому несмотря на то, что любой вид гражданского судопроизводства представляет собой определенную дифференциацию процессуальной формы, он, как правило, подчиняется действию большинства принципов гражданского процессуального права, заимствуя его основные институты, а также процессуальные права и обязанности субъектов гражданских

процессуальных правоотношений. Присущие же конкретному виду судопроизводства особенности способствуют более правильному, быстрому и справедливому разрешению тех категорий гражданских дел, которые имеют сходный предмет судебного разбирательства159.

Согласно ст.15 ГПК Украины суды разрешают дела в порядке искового, приказного и особого производства.

Исковое производство представляет собой судопроизводство по разрешению споров о «субъективном праве гражданском». Оно предназначено для защиты нарушенных или оспоренных субъективных гражданских прав граждан и организаций.

Предмет искового производства соотносим с иском как средством защиты не всяких, но определенных, а именно цивилистических по своей природе прав, свобод и законных интересов. Именно в исковом производстве в полной мере проявляется двусторонность гражданского процесса, а методы исковой защиты в максимальной степени характеризуются

состязательностью, равноправием сторон, диспозитивностью160.

Приказное производство - упрощенное и сокращенное по сравнению с исковым, основанное на достоверных письменных доказательствах

производство в суде первой инстанции, ставящее целью защиты прав и

законных интересов путем обеспечения возможности принудительного

исполнения ряда обязательств и обусловленное правовой природой материально-правовых требований, указанных в законе, по которым, может быть выдан судебный приказ.

В порядке особого производства разрешаются дела, в которых отсутствует спор о праве, а ставится вопрос об установлении юридического факта, определении правового состояния физических лиц либо имущества. Объектом защиты в данном виде производства выступает «охраняемый законом интерес», а не «субъективное право».

Особое производство характеризуется: заявлением как средством защиты охраняемого законом интереса, выявлением юридического факта как предметом особого производства, констатацией юридического факта как способом защиты интереса, а также особыми чертами гражданской процессуальной формы161.

Отнесение дела к соответствующему производству предопределяет не только возможные средства судебной защиты, но и состав лиц, непосредственно заинтересованных в исходе дела, объем их распорядительных прав, распределение между ними обязанностей по доказыванию, а также характер способов защиты.

Данное разграничение видов гражданского судопроизводства имеет как теоретическое, так и весьма важное практическое значение. Судебная практика свидетельствует о том, что недооценка разницы между видами гражданского судопроизводства, исковыми и неисковыми средствами защиты ведет к существенным нарушениям законности и является следствием ошибочных представлений о сущности отдельных видов гражданского судопроизводства.

Стадии процесса. В каждом производстве правоприменение также осуществляется не одномоментно и имеет определенные этапы. При этом собственно разрешение дела, применение полномочий суда по защите происходит на последнем этапе. Необходимость выделять и различать стадии процесса в каждом производстве обусловлена наличием этапов развития порядка рассмотрения дел, имеющих свои цели162. Следовательно, гражданский процесс представляет собой поступательное движение, состоящее из ряда стадий.

Под стадией процесса понимают совокупность процессуальных действий суда и участников процесса, направленных на осуществление одной ближайшей процессуальной цели.
Любое дело: 1) должно быть возбуждено; 2) подготовлено к

рассмотрению; 3) рассмотрено, как правило, в судебном заседании; 4) по делу должно быть вынесено постановление суда, которым дело разрешается или процесс завершается163.

Поэтому обязательными стадиями гражданского процесса являются:

- открытие производства по делу (ст.122 ГПК);

- подготовка дела к судебному разбирательству (ст.ст.127 - 156 ГПК);

- судебное разбирательство и принятие судебного решения (ст.ст.157 -196 ГПК).

К факультативным стадиями гражданского процесса относятся:

- пересмотр судебных решений (Раздел V ГПК). Такой пересмотр возможен в четырех формах: апелляционное производство; кассационное производство; пересмотр судебных решений Верховным Судом Украины; производство по вновь открывшимся обстоятельствам;

- обращение судебного решения к исполнению (ст.ст.367 - 382 ЦПК). Исполнение направлено на логическое завершение гражданского процесса по делу, независимо от того, в каком виде производства было вынесено решение суда.

Наличие указанных стадий не означает, что любое гражданское дело обязательно должно пройти их всех. Процесс может быть завершен в любой стадии.

Элементом внутренней дифференциации видов производств и стадий гражданского процесса является судебная процессуальная процедура, которую можно определить как законодательно установленную

деятельность, характеризуемую условной обособленностью, законченностью правового регулирования и наличием собственных предмета и объекта. Предмет судебной процедуры связан с предметом вида производства или стадии процесса, но не тождествен им.

Среди примеров в рамках видов производств можно выделить заочное рассмотрение дела (ст.ст.224 - 233 ГПК), производство по делам при участии иностранных лиц (ст.ст.410 - 415 ГПК). Внутри стадий процесса можно выделить: процедуру предварительного судебного заседания в стадии подготовки дела к судебному разбирательству (ст. 130 ГПК), мировое соглашение (ст.175 ГПК), согласительные процедуры (например о признании факта), обеспечительные процедуры (обеспечение доказательств, обеспечение иска).

Необходимым элементом и внешним признаком наличия процедуры выступает регламент165. В то же время, судебная процессуальная процедура всегда отвечает требованиям и признакам процессуальной формы, является ее частным проявлением.