Земли жилой и общественной застройки (Глава 6 ЗК, ст. 38-42)

Тема 5. КАТЕГОРИИ ЗЕМЕЛЬ

ПЛАН

Земли сельскохозяйственного назначения

2. Земли жилой и общественной застройки

3. Земли природно-заповедного фонда и другого природоохранного назначения

4. Земли оздоровительного назначения

5. Земли рекреационного назначения

6. Земли историко-культурного назначения

7. Земли лесохозяйственного назначения

8. Земли водного фонда

9. Земли промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и другого назначения

10. Земельный участок – объект кадастрового учета

Земли сельскохозяйственного назначения (Глава 5, ст. 22-37)

Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли, предоставленные для производства сельскохозяйственной продукции, осуществления сельскохозяйственной научно-исследовательской деятельности, размещения соответствующей производственной инфраструктуры или предназначенные для этих целей (ст. 22).

К землям с/х назначения принадлежат:

1) с/х угодья (пашня, многолетние насаждения, сенокосы, пастбища и перелоги);

2) не с/х угодья (хозяйственные пути и прогоны; полезащитные лесополосы и другие защитные насаждения, кроме тех, которые отнесены к землям лесного фонда; земли под хозяйственными строениями и дворами; земли временной консервации и т.п.)

Сельскохозяйственные земли используются для удовлетворения собственных потребностей человека в продуктах питания, а также для обеспечения кормами и сырьем отраслей животноводства и промышленности. Сельскохозяйственные земли передаются в собственность или предоставляются в пользование:

1) гражданам – для ведения личного крестьянского хозяйства, садоводства, огородничества, сенокошения и выпаса скота, ведения товарного с/х пр-ва;

2) сельскохозяйственным предприятиям - для ведения товарного сельскохозяйственного производства;

3) сельскохозяйственным научно-исследовательским учреждениям и учебным заведениям, сельским ПТУ и общеобразовательным школам - для исследовательских и учебных целей, пропаганды передового опыта ведения сельского хозяйства;

4) Не сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям, религиозным организациям и объединениям граждан – для ведения сельского хозяйства.

Земли с/х назначения не могут передаваться в собственность иностранным гражданам, лицам без гражданства, иностранным юридическим лицам и иностранным государствам.

Статья 23 определяет приоритетность земель с/х назначения.

Земли жилой и общественной застройки (Глава 6 ЗК, ст. 38-42)

Земли этой категории (раньше – земли населенных пунктов, ЗК 1992), занимая 10,2% территории государства, принадлежат к второй чрезвычайно важной категории земель.

К землям жилой и общественной застройки принадлежат земельные участки в границах населенных пунктов, которые используются для размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования.

Обязательным условием для отнесения соответствующих земельных участков к землям этой категории является нахождение их в границах населенных пунктов (городов, поселков и сел), а также специфическое целевое назначение для размещения жилой застройки, общественных зданий и сооружений, других объектов общего пользования. Указанные земли предназначены для размещения определенных объектов общего пользования, то есть они используются как пространственно-территориальная основа.

Жилой застройкой считается земельный массив (земельный участок), в границах которого размещен жилой фонд. Жилая застройка – это самостоятельная разновидность застройки конкретной территории. Осуществление жилой застройки предусматривает новое строительство, реконструкцию, реставрацию, капитальный ремонт и благоустройство зданий и сооружений, которые составляют жилой фонд.

Законодательство разделяет усадебную (приусадебную) и не приусадебную застройку. К приусадебной относится застройка (здания приусадебного типа), размещенная на приусадебных участках, которые принадлежат отдельным гражданам.

Характерной чертой не приусадебной застройки является то, что объекты недвижимости размещены на земельных участках, которые не принадлежат отдельным гражданам.

Зданиями и сооружениям общественного назначения считаются: здания детских дошкольных учреждений, здания учебных учреждений, здания и сооружения для охраны здоровья и отдыха, физкультурно-оздоровительные и спортивные; здания предприятий торговли и общественного питания, здания предприятий бытового обслуживания и др.

В числе объектов, которые размещены в границах земель жилой и общественной застройки, самостоятельной место занимают объекты недвижимости. Они подлежат обязательной технической инвентаризации, в соответствии с Инструкцией о порядке проведения технической инвентаризации объектов недвижимого имущества (утверждена Приказом Госкомстроительства, архитектуры и жилищной политики от 24.05.2001 г.). Инвентаризации подлежат: жилые здания квартирного типа разной этажности; жилые здания приусадебного типа, размещенные на отдельных земельных участках; здания и сооружения общественного и производственного назначения; хозяйственные здания и сооружения; садовые и дачные здания и гаражи и др.

Государственными строительными нормами Украины «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений ДБН 360-92» (п.2.1) установлено, что территория города по функциональному назначению и характеру использования подразделяется на:

· Селитебную

· Производственную, в т.ч. внешнего транспорта

· Ландшафтно-рекреационную.

В свою очередь в селитебную территорию входят земельные участки жилых зданий, общественных учреждений, зданий и сооружений, в т.ч. учебных, проектных, научно-исследовательских и др. институтов без исследовательских производств, внутри селитебная улично-дорожная и транспортная сеть, а также площади, парки, сады, скверы, бульвары, другие объекты зеленого строительства и места общего пользования.

Именно в границах селитебной территории формируются основные структурные элементы: жилой квартал (жилой комплекс), жилой район и селитебный массив (жилой массив), которые выступают составными частями земель жилой застройки.

К землям жилой и общественной застройки принадлежат также земли, на которых размещены другие объекты общего пользования. Среди таких объектов важное место занимают земли общего пользования. Эти земли обеспечивают общие потребности жителей городов, поселков и сел.

Во-первых, часть этих земель используется как пути сообщения и не закрепляются за конкретными субъектами в пользование. На этих землях размещаются площади, улицы, дороги, проулки, набережные и т.п.

Во-вторых, другая часть земель общего пользования предназначена для обслуживания культурно-бытовых потребностей населения. Эти земли служат местом размещения парков, лесопарков, садов, бульваров, пляжей, водоемов и т.п.

Использование земель общего пользования осуществляется бесплатно.