Тема: финн контроль

1. Понятие и значение финн контроля. Финн контроль как специализированный вид гос контроля. Его роль.

2. Понятие финн дисциплины.

3. Виды финн контроля.

4. Правовое положение счетной палаты и международно-правовые принципы деятельности органов государственного финансового контроля.

5. Ведомственный контроль, внутрихозяйственный контроль, бухгалтерский учет как способ его обеспечения.

6. Аудиторский финн контроль: общее положение.

7. Формы и методы финн контроля. Акты проверок и ревизий и их значение.

1.государственный и муниципальный финн контроль (ГМФК) представляет собой институт общей части ФП, однако, сегодня в науке существует и другая обоснованная позиция, относящая финн контроль к подотрасли ФП. ГМФК является составной частью финн контроля и одним из видов государственного контроля, при этом понятие контроль, финансовый контроль тесно связано с понятием «управление», потому что управление сложными хозяйственными и финансовыми системами без контроля становятся бессмысленным. Контроль за состоянием экономике и развитием социально-экономических процессов обществе является важной сферой в государственной деятельности. Подобное понимание финн контроля присуще большинству развитых стран мира и закреплено в международных документах, так преамбуле Лимской Декларации руководящих принципах контролем, принятым 9 Конгрессом международной организацией высших контрольных органов (ИНТОСАИ) 1977 году, организация контроля определена в качестве обязательного элемента управления общественными финансовыми средствами, т.к. такое управление влечет ответственность перед обществом.

Такой подход позволяет осуществить сравнительный анализ финансового контроля, сопоставить фактические результаты финансовой деятельности с заранее установленными, запланированными показателями.

Финансовый контроль служит формой реализации контрольной функции финансов и с позиции ФП призван охранять и обеспечивать права государства и муниципальных образований. Он имеет стоимостное выражение, осуществляется во всех сферах общественного гос производства и сопровождает все этапы финн деят-ти государства, муниципальных образований, предприятий, учреждений и т.д..

Указ Президента от 25 июля 1996 года №1095 «о мерах по обеспечению государственного финансового контроля в РФ» установлено, что государственный финн контроль включает в себя: контроль за исполнением Федерального бюджета и бюджета внебюджетных фондов; организацией денежного обращения; использование кредитных ресурсов; состоянием государственного внутреннего и внешнего долга; предоставлением финансовых и налоговых льгот.

Для объективной оценки роля и места финн контроля его следует рассматривать в 2 аспектах: в широком и узком: в шир смысле гос и муниципальный финн контроль финансово-правовом смысле можно определить как систему институтов, инструментов и методов по проверке законности и целесообразности действий в сфере образования, распределения и использования денежных фондов государства и органов МСУ.

Финансовый контроль - это система, это совокупность мер гос регулирования, обеспечивающий в целях осуществления эффективной государственной политики экономическую безопасность России и соблюдение гос и муниципальных интересов в процессе публичной финн деятельности.

В узком аспекте ГМФК – это контроль государства и мун образований в лице компетентных органов за законностью и целесообразностью действий в процессе образованию, распределению и использования денежных средств в целях осуществления социального и экономического развития.

Объектами ГМФК является движение денежных средств в процессе образования, распределения и использования, а также материальные, трудовые и иные ресурсы.

Предметом контроля являются денежные кассовые и валютные операции, сметы и финансовые планы предприятий, налоговые декларации, бухгалтерская документация.

Субъектами контроля являются государственные и муниципальные органы, а также не государственные организации и учреждения, которые наделены полномочиями проводить мероприятия по проверке соблюдения финансового законодательства. Подконтрольными субъектами выступают: РФ в целом, субъекты РФ, муниципальные образования; органы государственной власти и МСУ; организации, предприятия, учреждения и физ лица, совершающие финансовые операции.

Цель государственного и муниципального финансового контроля скрытие отклонений от принятых стандартов и выявление нарушений установленных принципов законности, эффективности и экономии расходования, материальных ресурсов на возможно более ранней стадии с тем, чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненный государству ущерб или осуществить мероприятие по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Назначение финансового контроля заключается в содействии реализации финансовой политики государства, в обеспечении процесса формирования и эффективного использования финансовых ресурсов.

А значение финансового контроля выражается в том, что при его проведении проверяется: соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности государства; экономическая обоснованность и эффективность, осуществляемых финансовых действий, в соответствии с ним задача государства.

Задачи и направления финансового контроля.