Бюджет – это форма образования и расходования фонда денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления.
Роль бюджета состоит в том, что он создает финансовую основу, необходимую для деятельности государственных органов и органов местного самоуправления.
Вся финансовая система государства функционирует в непосредственной взаимосвязи с бюджетом. Бюджет определяет, на решение каких задач направлено внимание государства в определенный промежуток времени. Именно содержанием бюджета определяется экономическая политика страны.
Бюджетная система Российской Федерации представляет собой совокупность всех, действующих на территории России, бюджетов.
Бюджетное устройство – это основанные на правовых нормах принципы построения бюджетной системы, ее структура и организация взаимодействия входящих в нее бюджетов по линии их доходов и расходов.
Бюджетная система РФ включает следующие элементы (уровни):
|
|
1-й уровень – Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ;
2-й уровень – бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов;
3-й уровень – местные бюджеты (бюджеты муниципальных образований).
Федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов РФ разрабатываются и утверждаются в форме федеральных законов, бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов - в форме законов субъектов РФ, местные бюджеты - в форме муниципальных правовых актов представительных органов муниципальных образований.
Бюджет РФ и свод бюджетов субъектов РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет РФ.
Бюджет субъекта РФ и свод бюджетов муниципальных образований, входящих в состав субъекта РФ (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта РФ.