Обязанности и права органов государственной безопасности и их сотрудников

Статья 15. Обязанности органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности в целях выполнения возложенных на них задач в пределах своей компетенции обязаны:

обеспечивать информационную безопасность, безопасность финансово-кредитной системы, объектов оборонного комплекса, энергетики, транспорта и связи, жизнеобеспечения крупных городов и промышленных центров, других стратегических объектов, а также приоритетных научных разработок;

проводить контрразведывательные и иные мероприятия по обеспечению безопасности в определенных Президентом Республики Беларусь государственных органах и иных организациях;

обеспечивать безопасность государственных органов, проводить мероприятия по обеспечению безопасности организаций и граждан Республики Беларусь, оказывать содействие органу государственной охраны по вопросам, относящимся к его компетенции;

обеспечивать безопасность организаций Республики Беларусь, находящихся за пределами Республики Беларусь, сотрудников этих организаций и членов их семей в стране пребывания, а также командированных за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, имеющих по роду своей деятельности допуск к государственным секретам, и находящихся с ними членов их семей;

разрабатывать и реализовывать профилактические, режимные, организационные и иные меры предупреждения, выявления и пресечения террористической и иной экстремистской деятельности, создавать, совершенствовать и поддерживать в готовности ведомственную систему реагирования на акты терроризма и другие экстремистские действия;

осуществлять деятельность в области профилактики правонарушений в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

осуществлять дознание и предварительное следствие по делам о преступлениях, которые законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности;

вести административный процесс в соответствии с законодательными актами Республики Беларусь;

осуществлять розыск лиц, совершивших преступления, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, или подозреваемых в их совершении;

вести регистрацию преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, регистрацию административных правонарушений, по которым органы государственной безопасности наделены правом вести административный процесс, а также регистрацию и учет граждан, проверяемых по подозрению в совершении правонарушений, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

организовывать криптографическую и инженерно-техническую безопасность шифрованной и других видов специальной связи в Республике Беларусь и организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами, выполнять функции центрального органа шифровальной службы Республики Беларусь;

осуществлять государственный контроль за состоянием криптографической и инженерно-технической безопасности шифрованной и других видов специальной связи в государственных органах и иных организациях, шифровальной работы в организациях Республики Беларусь, находящихся за ее пределами;

осуществлять контроль за использованием на территории Республики Беларусь излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств любого назначения, запрещать использование излучающих радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств, работающих с нарушением установленных правил обращения с информацией, содержащей государственные секреты, а также создающих радиопомехи радиоэлектронным средствам правительственной и оперативной связи;

выявлять на территории Республики Беларусь излучения радиоэлектронных средств, работа которых представляет угрозу национальной безопасности Республики Беларусь, а также излучения, используемые в противоправных целях, осуществлять учет характеристик сигналов излучающих радиоэлектронных средств;

принимать правовые, организационные, технические и иные меры по предотвращению несанкционированного распространения сведений, составляющих государственные секреты;

осуществлять контроль за защитой государственных секретов, в том числе контроль при использовании криптографических средств защиты государственных секретов;

проводить проверочные мероприятия в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

согласовывать создание, реорганизацию и ликвидацию государственными органами и иными организациями подразделений по защите государственных секретов, а также назначение на должности и освобождение от должностей руководителей этих подразделений;

подтверждать соответствие средств шифрованной и других видов специальной связи, а также криптографических средств защиты государственных секретов требованиям технических нормативных правовых актов Республики Беларусь в области технического нормирования и стандартизации и выдавать сертификаты соответствия;

оказывать содействие органам пограничной службы Республики Беларусь и Вооруженным Силам Республики Беларусь в деятельности по обеспечению пограничной безопасности Республики Беларусь;

участвовать совместно с другими государственными органами в обеспечении безопасности проводимых на территории Республики Беларусь массовых мероприятий;

участвовать в решении вопросов, касающихся выезда за пределы Республики Беларусь граждан Республики Беларусь, въезда на территорию Республики Беларусь и выезда за пределы Республики Беларусь иностранных граждан и лиц без гражданства, режима их пребывания на территории Республики Беларусь, предоставления им статуса беженца, дополнительной и временной защиты, убежища в Республике Беларусь;

участвовать в обеспечении режимов чрезвычайного положения и военного положения;

осуществлять меры по обеспечению собственной безопасности, включая защиту сил и средств органов государственной безопасности, а также пресечение противоправных деяний специальных служб иностранных государств, иностранных, международных и иных организаций, преступных организаций, организованных групп и отдельных лиц, предотвращение их несанкционированного доступа к сведениям, защищаемым органами государственной безопасности;

осуществлять хранение оперативных, следственных и иных материалов, относящихся к деятельности органов государственной безопасности, определять порядок их учета, хранения и использования;

проводить мероприятия по совершенствованию и поддержанию состояния боевой и мобилизационной готовности органов государственной безопасности, организовывать подготовку сил и средств органов государственной безопасности к действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций в Республике Беларусь или сопредельных с ней государствах в мирное время;

осуществлять кадровое обеспечение, в том числе организовывать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров;

осуществлять информационно-аналитическое обеспечение своей деятельности;

проводить обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию граждан Республики Беларусь, проходящих военную службу в органах государственной безопасности, военнообязанных, состоящих в запасе органов государственной безопасности;

исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 16. Обязанности сотрудников органов государственной безопасности

Сотрудники органов государственной безопасности исполняют обязанности, предусмотренные настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь, в пределах своей компетенции в соответствии с занимаемой должностью.

Сотрудники органов государственной безопасности в случаях ограничения прав и свобод граждан обязаны разъяснять им основания для таких ограничений, а также возникающие в связи с этим их права и обязанности.

Статья 17. Права органов государственной безопасности

Органы государственной безопасности при выполнении возложенных на них задач в пределах своей компетенции вправе:

осуществлять оперативно-розыскную деятельность;

осуществлять внешнюю разведку в сфере шифрованной и других видов специальной связи с территории Республики Беларусь путем использования радиоэлектронных и иных средств и методов;

устанавливать на конфиденциальной основе отношения сотрудничества с гражданами, давшими на то согласие;

осуществлять проникновение в специальные службы иностранных государств, иностранные, международные и иные организации, проводящие разведывательную и иную деятельность, направленную на причинение вреда национальной безопасности Республики Беларусь, а также в преступные организации и организованные группы;

принимать решения по организации контртеррористических операций, обязательные для субъектов, непосредственно осуществляющих борьбу с терроризмом;

создавать специальные подразделения по борьбе с организованной преступностью и коррупцией, а также по пресечению актов терроризма и иных общественно опасных посягательств;

принимать самостоятельно или совместно с другими государственными органами правовые акты, в том числе в сфере государственных секретов, а также по вопросам организации и обеспечения функционирования и безопасности правительственной и оперативной связи;

вносить в государственные органы и иные организации обязательные для исполнения представления об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь, причин и условий, способствующих совершению преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, административных правонарушений, по которым органы государственной безопасности наделены правом вести административный процесс, а также выносить государственным органам и иным организациям обязательные для исполнения предписания об устранении нарушений законодательства Республики Беларусь, которые носят явный характер и могут причинить вред национальной безопасности Республики Беларусь;

выносить официальные предупреждения гражданам о недопустимости противоправного поведения при осуществлении деятельности по профилактике преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, а также по профилактике административных правонарушений, по которым органы государственной безопасности наделены правом вести административный процесс;

вносить предложения в государственные органы и иные организации, осуществляющие деятельность с использованием государственных секретов, о временном ограничении права граждан, осведомленных о государственной тайне, на выезд из Республики Беларусь;

временно ограничивать граждан, состоящих на профилактическом учете в органах государственной безопасности, в праве на выезд из Республики Беларусь;

запрашивать и получать безвозмездно от государственных органов, иных организаций и граждан информацию и (или) необходимые материалы в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

иметь доступ к информационным системам, базам и банкам данных государственных органов, иных организаций и граждан в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

получать полосы радиочастот, радиочастотные каналы или радиочастоты для исключительного использования их радиоэлектронными средствами и высокочастотными устройствами, применяемыми для нужд национальной безопасности Республики Беларусь и правительственной связи, в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

осуществлять меры по зашифровке сотрудников органов государственной безопасности и их деятельности с использованием в этих целях свидетельств принадлежности к другим государственным органам и иным организациям, изготавливать и использовать в целях легендирования личности сотрудника, деятельности и принадлежности подразделений органов государственной безопасности, их помещений и транспортных средств, проведения оперативно-розыскных и иных мероприятий документы других государственных органов и иных организаций, а также осуществлять в этих целях иные меры зашифровки;

привлекать по согласованию с органами внутренних дел Республики Беларусь, органами и подразделениями по чрезвычайным ситуациям Республики Беларусь сотрудников (работников) этих органов и подразделений для зашифровки проводимых специальных мероприятий или обеспечения выполнения задач органов государственной безопасности;

иметь следственные изоляторы, а также помещения, предназначенные для содержания лиц, задержанных за совершение административных правонарушений, и использовать их в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь;

проводить научные исследования, опытно-конструкторские, проектные, экспертные, строительные и производственные работы самостоятельно и по договорам с государственными органами и иными организациями, привлекать для этих целей экспертов и специалистов;

проводить исследования по материалам контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, внешней разведки, а также экспертизы по уголовным делам и делам об административных правонарушениях, вести криминалистические учеты;

заключать с государственными органами и иными организациями договоры на поставку (ремонт, модернизацию) специальной техники, средств связи, вооружения, транспортных средств, военной техники, комплектующих узлов и деталей к ним, военно-технического имущества и других материальных средств, а также договоры с гражданами и организациями для обеспечения и осуществления деятельности органов государственной безопасности;

приобретать необходимые для осуществления деятельности органов государственной безопасности помещения (здания, сооружения) и другое имущество, а также пользоваться услугами электросвязи на территории Республики Беларусь в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

иметь печатное средство массовой информации, изготавливать и издавать специальную литературу, учебные и учебно-наглядные пособия;

направлять официальных представителей Комитета государственной безопасности Республики Беларусь в международные организации, иностранные государства по согласованию со специальными службами, органами безопасности, правоохранительными органами этих государств в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

обмениваться со специальными службами, органами безопасности, правоохранительными органами иностранных государств, иностранными, международными и иными организациями информацией, полученной в результате осуществления контрразведывательной, оперативно-розыскной деятельности и внешней разведки, специальными и иными средствами в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь.

Органам государственной безопасности предоставляются также иные права в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Статья 18. Права сотрудников органов государственной безопасности

Сотрудники органов государственной безопасности в целях выполнения задач, возложенных на органы государственной безопасности, в пределах своей компетенции имеют право:

проверять у должностных лиц и иных граждан документы, удостоверяющие личность, и иные документы, если имеются основания подозревать их в совершении преступлений, дознание и предварительное следствие по которым законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, административных правонарушений, по которым органы государственной безопасности наделены правом вести административный процесс, а также осуществлять задержание таких лиц;

проводить на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, личный обыск задержанных лиц, осмотр вещей, изъятие документов и вещей, которые могут являться вещественными доказательствами совершения правонарушения;

вызывать должностных лиц и иных граждан, получать от них объяснения по делам и материалам, находящимся в производстве органов государственной безопасности;

проводить досмотр транспортных средств при проведении операции по задержанию лиц, совершивших преступление или побег из-под стражи, на участках местности, где вероятно их появление;

требовать от граждан соблюдения пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на охраняемых объектах органов государственной безопасности;

проводить при проходе (проезде) на охраняемые объекты органов государственной безопасности и при выходе (выезде) с таких объектов личный досмотр граждан, досмотр находящихся при них вещей, документов, транспортных средств и провозимых на них вещей, в том числе с применением специальных технических средств, принимать меры по поиску и задержанию на территории охраняемых объектов лиц, незаконно проникших на охраняемые объекты;

входить беспрепятственно, при необходимости с повреждением запирающих устройств и других предметов, в любое время суток в жилые помещения и иные законные владения граждан, в помещения и иные объекты государственных органов и иных организаций и осматривать их при преследовании лиц, подозреваемых в совершении преступления, либо при наличии достаточных оснований полагать, что там совершается или совершено преступление, дознание и предварительное следствие по которому законодательными актами Республики Беларусь отнесены к ведению органов государственной безопасности, или находится лицо, скрывшееся от органов, ведущих уголовный процесс, с последующим сообщением об этом прокурору в течение двадцати четырех часов;

изымать имущество и предметы, запрещенные к обороту на территории Республики Беларусь, документы, имеющие признаки подделки, информационную продукцию, содержащую призывы к экстремистской деятельности либо пропагандирующую такую деятельность, и принимать по ним решения в соответствии с законодательством Республики Беларусь;

принимать в случаях, предусмотренных законодательными актами Республики Беларусь, меры по недопущению граждан и транспортных средств, в том числе дипломатических представительств и консульских учреждений, на отдельные участки местности и объекты либо по удалению граждан с отдельных участков местности и объектов, а также по отбуксировке транспортных средств;

использовать в случаях, не терпящих отлагательства, транспортные средства, принадлежащие организациям и гражданам, для предотвращения преступлений, преследования, задержания и перевозки лиц, совершивших преступления или подозреваемых в их совершении, при принятии надлежащих мер по обеспечению безопасности водителя и пассажиров транспортного средства, доставки граждан, нуждающихся в срочной медицинской помощи, в организации здравоохранения и для проезда к месту происшествия, а также использовать в случае необходимости в служебных целях средства связи, принадлежащие государственным органам, иным организациям и гражданам. По требованию собственников (владельцев) транспортных средств, а также средств связи органы государственной безопасности возмещают им расходы и (или) причиненный вред в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь;

хранить и носить оружие и боеприпасы к нему, специальные средства, применять физическую силу, специальные средства, боевую и специальную технику, применять и использовать оружие в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.

Сотрудникам органов государственной безопасности предоставляются также иные права в соответствии с настоящим Законом и иными законодательными актами Республики Беларусь.