Ст. 40 БК. С момента поступления на распределительный счет ФК, с этого момента идут бюджетные отношения, а налоговые заканчиваются предъявлением платежного поручения (Оля)

Вот теперь наш вопрос. Вот пришел с поручением. Дальше же организации соответствующие ДС должны перечислить. Эти отношения между предъявлением поручения налогоплательщиком и тем моментом, когда ДС поступили на распределительный счет казначейства. Распределительный счет открывается в а) органе ФК или б) в финансовом органе или в) в ЦБ? Так вот распределительный счет ФК открывается в ЦБ (!) ОФК это же орган ИВ. И вы хотите сказать, что этот орган ведет счет, на который зачисляются ДС? Как вы себе это представляете? Чтобы открыть счет, на который зачисляются ДС, надо быть кредитной организацией. Так вот ст. 40 говорит о счете ЦБ для ОФК и на этот счет перечисляются ДС. В свою очередь ФК ведет у себя лицевые счета – учетные записи, на которых ДС нет и в помине, в которых отражается информация о движении ДС. Вот эти лицевые счета ведет ОФК. Эта деятельность как раз характерна для ОИВ. А банковский счет открывается в кредитной организации – ЦБ. Единый счет бюджета это естественно счет в ЦБ, который правда отрывает ФК. Но это не значит, что ФК ведет его. Это значит, что ФК пришло и подало заявление об открытии счета. Все те счета, о которых идет речь в ст. 40 в части формирования доходов, это банковские счета, открытые в ЦБ, кредитной организации. А счета, которые ведет казначейство это все лицевые счета.

Что касается ФО субъекта, он также ведет лицевые счета, аналогичные лицевым счетам ФК. Естественно настоящих денег там нет. В лучшем счете может открыть соответствующий счет в банке. Но в любом случае все единые счеты открывает в ЦБ Федеральное казначейство. Получается, что у нас есть банк, в котором открыт счет налогоплательщику и распределительный счет Федерального казначейства, открытый в ЦБ. Налогоплательщик принес поручение в банк. Момент предъявления платежного поручения – по общему правилу для налогоплательщика его обязанность прекратилась. Факт исполнения обязанности налогоплательщиком не говорит, что ДС поступили в систему. До этого пройдут определенные события, связанные с деятельностью банка-налогоплательщика. Эти отношения между моментом предъявления поручения в банк и до момента поступления ДС на счет, что это за отношения?

Нам говорили, что как только обязанность налогоплательщик исполнена, налоговые отношения прекращаются, и дальше отношения бюджетные – первая позиция (Юля Мелихова).