За нарушение законодательных и других нормативных и правовых актов по охране труда наниматели и работники несут установленную законодательством и коллективными договорами ответственность.
За нарушение законодательства об охране труда предусмотрены следующие виды ответственности:
1) дисциплинарная;
2) административная;
3) материальная;
4) санкции к юридическим лицам;
5) уголовная.
Дисциплинарная ответственность наступает в случаях нарушения трудового распорядка, правил и норм по охране труда. В соответствии с действующим трудовым законодательством за нарушение трудовой дисциплины, в том числе и норм по охране труда, наниматель может применять следующие дисциплинарные взыскания (ст. 198 – 204 ТК РБ):
· замечание;
· выговор;
· увольнение.
Административная ответственность за нарушение (законодательства о труде) нормативных правовых актов по охране труда предусмотрена Кодексом об административных правонарушениях Республики Беларусь (КоАП). Административная ответственность выражается в наложении штрафа на виновное должностное лицо. К административной ответственности привлекаются должностные лица, допустившие нарушения трудового законодательства, норм и правил охраны труда.
Согласно ст. 209 КоАП рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать штрафы от имени органов государственной инспекции труда вправе:
· государственные инспекторы труда – штраф в размере до 3-х ба
зовых величин;
· начальники межрайонных инспекций труда и инспекторы управ
ления организации надзора и контроля департамента государственной ин
спекции труда – штраф в размере до 5-ти базовых величин;
· главные государственные инспекторы труда областей и города
Минска – штраф в размере до 7-ми базовых величин;
· главный государственный инспектор труда Республики Беларусь –
штраф в размере до 10-ти базовых величин.
Запрещается удерживание штрафов, наложенных на должностных лиц, за счет предприятия. Согласно КоАП административное нарушение может быть наложено не позднее двух месяцев со дня совершения правонарушения, а при длящемся правонарушении – двух месяцев со дня обнаружения, а решение должно быть исполнено не позднее трех месяцев со дня его принятия.
Работник может быть привлечен к материальной ответственности, если по его вине предприятие (учреждение) понесло материальный ущерб (ст. 400 ТК). При определении размера ущерба учитывается только прямой действительный ущерб, неполученные доходы не учитываются. Работник, причинивший ущерб, может добровольно возместить его полностью или частично. С согласия нанимателя он имеет право передать для возмещения ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное.
При совместном выполнении рабочими и служащими отдельных видов работ администрацией по согласию с профкомом может быть введена коллективная (бригадная) материальная ответственность.
Взыскание денежных сумм с виновных в размере, не превышающем среднего месячного заработка, производится администрацией на основании приказа нанимателя. Срок взыскания – не позднее двух недель со дня обнаружения причиненного ущерба при наличии акта и письменного согласия работающих.
Кроме материальной ответственности виновных должностных лиц предусмотрена ответственность предприятия (учреждения, организации). При отсутствии согласия администрация обращается в суд.
Материальная ответственность – возмещение ущерба, поэтому не исключена возможность одновременного привлечения к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности (ст. 408 ТК).
Санкции к юридическим лицам (до 300 базовых величин) предусмотрены постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 30.09.1993 с изменениями от 18.05.2000 №707.
Законодательство РБ предусматривает за нарушение трудового законодательства, требований техники безопасности и производственной сани-18
тарии повышенную ответственность работников, вплоть до привлечения их к уголовной ответственности. К уголовной ответственности привлекаются лица, допустившие злостные нарушения, при условии, что такие нарушения повлекли за собой либо могли повлечь несчастные случаи, профзаболевания или другие тяжелые последствия.
Руководители работ привлекаются к уголовной ответственности, если непосредственно руководили работами, при которых произошел несчастный случай, а именно:
- допустили к производству работ некомпетентных лиц, что привело к несчастному случаю;
- не создали необходимых условий для выполнения обязанностей по обеспечению безопасных и здоровых условий труда;
- не приняли необходимых мер к устранению нарушений правил охраны труда;
- не приняли мер к выполнению соглашений по охране труда, коллективных договоров, а также предписаний государственных и профсоюзных инспекций, что привело или могло привести к несчастным случаям или иным тяжелым последствиям.
Степень уголовной ответственности за нарушение правил охраны труда при производстве работ, эксплуатации машин и механизмов определяется УК, который предусматривает, в зависимости от тяжести поступка, следующие меры наказания:
· исправительные работы;
· штраф;
· общественное порицание;
· освобождение от должности;
· лишение свободы от 1-го года до 7-ми лет.