Угольных шахтах

УПРАВЛЕНИЕ ПРОИЗВОДСТВОМ НА

1. Общие положения

Шахта является самостоятельным предприятием по подземной добыче угля выбранной хозяйственно-правовой формы и представляет собой основное звено угольной промыш­ленности.

Объединение закрепляет за каждой шахтой необходимые основные фонды и оборотные средства. Шахта в пределах пре­доставленных ей законодательством прав распоряжается за­крепленным за нею имуществом и формирует фонды матери­ального поощрения и социального развития в порядке, опреде­ляемом объединением, и в зависимости от результатов ее дея­тельности. Средства этих фондов не могут быть изъяты объеди­нением без согласия трудового коллектива шахты. Объединение может выделять в распоряжение шахты часть фонда развития производства, науки и техники, а также других фондов объ­единения.

На базе нескольких шахт (разрезов) при включении в со­став одной, более крупной шахты других шахт (разрезов) могут создаваться шахтоуправления.

Таким образом, в составе производственного объединения на правах структурных единиц могут быть как отдельные шах­ты, так и шахты (шахтоуправления), в состав которых входят другие шахты (разрезы), называемые техническими единицами.

Управление шахтой осуществляется на основе сочетания централизованного руководства с социалистическим самоуправ­лением трудового коллектива. Последнее реализуется в услови­ях широкой гласности путем участия всего коллектива и его общественных организаций в выработке важнейших решений и контроле за их исполнением, выборности руководителей и еди­ноначалия в управлении предприятием. Принцип выборности применяется в отношении директоров шахт, начальников участ­ков, цехов, а также горных мастеров (мастеров) и бригадиров.

Директор шахты выражает интересы государства и трудово­го коллектива. Он избирается общим собранием (конференци­ей) трудового коллектива сроком на 5 лет и утверждается объединением. Директор руководит всей деятельностью и орга­низует работу шахты. Он несет ответственность за результаты работы шахты перед объединением и трудовым коллективом. В пределах компетенции предприятия директор шахты издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников шахты. Решения директора шахты, руководителей структурных подразделений, мастеров и бригадиров обязательны для всех подчиненных им работников.

Структура управления конкретной шахтой разрабатывается на основе:

типовых (рекомендательных) структур управления и шта­тов руководителей, специалистов и служащих применительно к условиям данной шахты;

сформированного по установленному нормативу фонда зара­ботной платы (фонда оплаты труда) в зависимости от конеч­ных результатов работы шахты;

схем должностных окладов руководителей и специалистов;

квалификационных (общеотраслевых и отраслевых) харак­теристик должностей руководителей и специалистов.

Типовая (рекомендательная) структура управления шах­той - это наиболее полный набор структурных подразделений и перечень должностных лиц шахты с указанием их взаимосвя­зей, учитывающий разнообразные условия разработки угольных месторождений страны (рис.1).

Структура управления конкретной шахтой должна разраба­тываться также с учетом накопленного опыта организации уп­равления на шахте, передовых достижений в отечественной и зарубежной угольной промышленности и других отраслях на­родного хозяйства. Структура управления должка обеспечивать успешную реализацию возложенных на шахту задач:

выполнение планов по добыче угля, экономическому и соци­альному развитию предприятия;

развитие и повышение эффективности производства, уско­рение научно-технического прогресса, рост производительности труда, снижение затрат на производство продукции, повышение качества добываемого угля, ресурсосбережение, увеличение при­были (дохода);

социальное развитие трудового коллектива, формирование современной материальной базы социальной сферы, создание благоприятных возможностей для высокопроизводительного труда, последовательное осуществление принципа распределения по труду, социальной

Рис1. Типовая структура управления шахтой (разрезом)

справедливости, создание безопасных и здоровых условий труда, укрепление трудовой и технологиче­ской дисциплины, осуществление мер по охране природы;

самоуправление трудового коллектива.

Штатная численность инженерно-технических работников и служащих определяется в соответствии с типовыми (рекомен­дательными) штатами для шахт в пределах установленного фонда заработной платы и в соответствии со схемами долж­ностных окладов руководителей и специалистов.

Профессиональный и квалификационный состав инженерно-технических работников и служащих должен соответствовать установленным квалификационным характеристикам должно­стей руководителей и специалистов шахт.

Шахта с учетом специфики производства устанавливает фонд заработной платы по отдельным категориям работников, обес­печивает относительное сокращение численности управленче­ского персонала и доли средств, направляемых на его содер­жание.

На шахте должна регулярно вестись работа по совершен­ствованию управления. Совместно с администрацией, партий­ной, профсоюзной, комсомольской и другими общественными организациями совет трудового

Таблица 1.