Адвокатура

1. Понятие и задачи адвокатуры.

2. Виды юридической помощи, оказываемые адвокатами

3. Условия и порядок допуска к адвокатской деятельности

4. Организационные формы деятельности адвокатуры

Адвокатура – основанная на принципах самоуправления организация, добровольно объединившихся граждан, занимающихся оказанием юридической помощи и юридических услуг физическим и юридическим лицам. Адвокатура не является государственной организацией.

Правовой основой её функционирования является Конституция РБ и закон об адвокатуре от 15 июня 1993 года, а также другие НПА, прежде всего – процессуальное законодательство.

В соответствии со статьёй 1 закона об адвокатуре, адвокатура представляет собой независимый правовой институт призванный, в соответствии с Конституцией осуществять профессиональную правозащитную деятельность. Она содействует защите прав и законных интересов граждан и организаций, осуществлению правосудия, укреплению законности и правопорядка, нравственно-правовому воспитанию населения.

Праовзащитную деятельность запрещено совмещать со службой в государственных, общественных и иных организациях, за исключением научной и педагогической деятельности. Осуществление правозащитной функции на профессиональной основе связанно с наличием специального разрешения, лицензии и обязательном членством в адвокатском объединении, то есть коллегии адвокатов.

В соответствии с частью 4 статьи 4 Закона об адвокатуре, профессиональная защита прав и законных интересов физических и юридических лиц по уголовным, гражданским делам и делам об административных правонарушениях в следственных и судебных органах осуществляется только адвокатами.

Перед адвокатурой стоят следующие задачи:

1. Оказание квалифицированной юридической помощи физическим и юридическим лицам, при осуществлении их законных прав, свобод и интересов.

2. Эта помощь оказывается по всем отраслям права и во всех судах, иных государственных органах, органах местного управления, на предприятиях, в учреждениях, организациях, общественных объединениях и в отношениях с должностными лицами.

3. Участие в разъяснении законодательства и правовое воспитание граждан. Оно выражается в чтении лекций адвокатами, проведение бесед, урглых столов на правовоые темы перед населением, выступление с докладами на научно-практических семинарах и конференциях юристов, СМИ.

4. Служение принципам законности, справедливости и гуманизма – адвокат защищает только законные интересы лица, обратившегося к нему за юридической помощью и использует для этого лишь средства и способы, предусмотренные законом.

Представляя одну из сторон в споре, гражданском процессе адвокат обеспечивает состязательность правосудия, что является необходимым условием для принятия справедливого решения.

Адвокат оказывает юридическую помощь любому лицу, независимо от его правового статуса, подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику и тяжести совершённого преступления или иного правонарушения.

Виды юридической помощи (статья 5 закона об адвокатуре) – при осуществелнии своей главной задачи – предоставления физическим и юридическим лицам квалифицированной помощи - адвокаты вправе оказывать им следующие основные виды юридической помощи:

1. Дача консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, устные и письменные справки по законодательству. Приём граждан по вопросам дачи консультаций и разъяснений по юридическим вопросам, составлению справок по законодательству осуществляется как правило дежурными адвокатами юридической консультации, в случае занятости дежурного адвоката, либо его отсутствия работа распределяется между другими адвокатами, находящимися в юридической консультации.

2. Составление заявлений, жалоб и других документов правового характера, граждане, юридические лица зачастую не в силах самостоятельно составить, требующиеся им правовые документы – заявления, жалобы, ходатайства и так далее, так, как подготовка документов требует специальных юридических познаний. В связи с этим они обращаютс за помощью к адвокатам. В зависимоти от обстоятельств адвокат составляет документы правового характера от имени и заподписью клиента, либо же от своего имени.

3. Осуществление представительства в судах и других орагнах, организациях по гражданским делам, хозяйсвтенным делам и делам об административных правонарушениях. В соответствии с процессуальным зак граждане, юрид лица, ИП могут вести в суде гржданские, хозяйственные дела, дела об административных правонарушениях лично или через своих представителей при этом личное участие в деле граждан не лишает их возможности иметь по этому же делу представителя. Представители ведут в суде дела от имени представляемых ими лиц. В качестве представителя наряду с иными органами могут выступать адвокаты, в этом случае между адвокатом и клиентом заключается договор поручения. Полномочия адвоката по ведению дела в суде удостоверяется доверенностью, лицензие на право занятия адвокатской деятельности и ордером юридической консультации.

4. Участие в предварительном расследовании и в суде по уголовным делам, в качестве защитников, представителей потерпевших, гражданских истцов, гражданских ответчиков. Подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления лица вправе пользоваться услугами защитника. В качестве защитника как правило выступают адвокаты. Защитник допускается к участию в уголовном процессе по просьбе подозреваемого или обвиняемого с момента вынесения в отношении лица постановления о возбуждении уголовного дела, либо же с момента задержания, применения меры пресечения, признания лица подозреваемым или предъявления обвинения, то есть с момента появления в уголовном процессе подозреваемого или обвиняемого. Адвокат также уполномочен законом по просьбе потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика представлять в уголовном процессе их интересы. В этом случае орган, ведущий уголовный процесс выносит постановление, определение о признании адвоката их представителями. Полномочие адвоката по ведению дела в уголовном процессе удостовреяетмя лицензием на право заниматься адв деят и ордером юридической консультации, а также доверенностью.

5. Оказание физическим и брдическим лицам иной правовой помощи. Этот вид юридической помощи относится пржде всего к правовому обслуживанию субъектов хозяйствования, то есть на основе граждаснко – праовоых договорных отношений адвокат здесь выступает в качестве юрисконсульта. Адвокаты осуществляют юридическую помощь на возмездной основе ха счёт денежных средств клиента

Статья 6 закона об адвокатуре предусматривает возможность оказания физическим лица юридической помощи бесплатно, за счёт средств коллегий адвокатов или республиканского бюджета. Бесплатная юридическая помощь оказывается в следующих случаях:

1. При ведениии сдел в суде первой инстанции, связанных:

a. С трудовыми правоотношениями з взысканием алиментов, с возмещением вреда, причинённого увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с работой.

b. Инвалидам первой и вторых групп, при даче консультаций не требующих ознакомления с делом

c. Участникам ВОВ, военнослужащим срочной службы, гражданам, не достигшим 18 лет при даче консультаций по впросам, не связанным с предпринимательской деятельностью, а также не требующих ознакомлению с делом.

d. Физическим лицам, освобождённым уголовно- процессуальным и иным законодательством от оплаты юридической помощи.

Адвокатом может быть гражданин Республики Беларусь, имеющий высшее юридическое образование, стаж работы по специальности после получения диплома не менее трёх лет или не имеющий такого стажа, но прошедший стажировку сроком от 6 месяцев до 1 года в адвокатуре, сдавший квалификационный экзамен и получивший лицензию на право занятия адвокатской деятельностью (часть 1 статьи 7 Закона об адвокатуре).

К адвокатской деятельности не допускаются лица:

1. Признанные недееспособными или ограниченно-дееспособными.

2. Раннее совершившие умышленные преступления.

3. Исключённые, то есть уволенные из коллегии адвокатов, а также уволенные из правоохранительных и других органов по компрометирующим обстоятельствам в течение 5 лет со дня принятия соответствующих решений, если иное не предусмотрено законодательными актами.

Для решения вопросов, связанных с допуском лиц к адвокатской деятельности действует квалификационная комиссия по вопросам адвокатской деятельности. Она создаётся министерством юстиции сроком на 3 года в составе не менее 9 членов. Программа квалификацонного экзамена разрабатывается республиканской коллегией адвокатов и утверждается министром юстиции. Она содержит вопросы по всем отраслям права без исключения, а также закону об адвокатуре.

Квалификационный экзамен включает ответы на вопросы по материальному и процессуальному праву (по отраслям права) в виде тестовых заданий, решения практических задач, составления правовых документов и собеседования. Лицензия на право занятия адвокатской деятельностью выдаётся минюстом на основании решения квалификационной комиссии по вопросам адвокатской деятельности на срок не менее 5 лет и не более10 лет. Закон преусматривает возможность также продления срока действия лицензии.

Срок действия лицензии продлевается Минюстом по заявлению заинтересованного лица, с учётом соблюдения заявителем законодательства об адвокатской деятельности и положительных результатов его аттестации, проведённой коллегией адвокатов.

Лица, получившие лицензию на право занятия адвокатской деятельности осуществляютэтудеятельность путём вступления в члены коллегии адвокатов.

Допускается осуществление адвокатской деятельности в составе юридической консультации или иных организационных формах, при условии обеспечения функции, возложенных законодательством, на коллегии адвкотаов и их юридические консультации.

В нашем государстве действуют областные, минская городская, белинюр коллегия и республиканская коллегия адвокатов.

Эти коллегии адвокатов имеют свои юридические консультации. Система адвокатских объединений в Республике Беларусь строится на принципах территориальности и специализации. Коллегии адвокатов созданы и действуют в административно-территориальных единицах в каждой области и городе Минске, их юридичесике консультации действуют в районах, городах, районов городов. А в масштабах республики 0 – адвокаты объединены в Республиканскую коллегию адвокатов.

Принцип специализации проявляется в наличии коллегии адвокатов, оказывающей особый вид юридической помощи - это белинюрколлегия она оказывает юридическую помощь физическим и юридическим лицам республики Беларусь за границей, а также иностранным физическим и юридическим лицам, лицам без гражданства на территории Беларуси.

Принцип специализации проявляется также и в создании специализированных юридических консультаций территориальных коллегий адвокатов по оказанию юридической помощи в органах военной юстиции.

Порядок внутренней организации и деятельности коллегии адвокатов, их структура, статус руководящих органов и иные вопросы, касающиеся деятельности коллегий, определяются их уставами, если иное не предусмотрено актами законодательства. Уставы коллегий адвокатов, а также положения о Республиканской коллегии адвокатов подлежат регситрации в Минюсте Беларуси, часть 8 и 12 статьи 13 Закона об адвокатуре

Коллегия адвокатов – юридическое лицо, имеющее печать и штампы со своим наименованием. Высший орган коллегии адвокатов – общее собрание членов коллегии или конференция, её исполнительный орган – Президиум. Контрольно-ревизионный орган – Ревизионная комиссия.

При этом рабочее место конкретного адвоката находится в юридической консультации.

Президиум Республиканской коллегии адвокатов формируется на 5-летний срок и состоит из председателей президиумов областных, Минской городской коллегии адвокатов, белинюрколлегии и адвокатов этих коллегий, от каждой коллегии делегируется по 3 адвоката, а от Минской городской – 5.

Президиум из числа членов президиума открытым или тайным голосованием избирает на 5 лет председателя Республиканской коллегии адвокатов, являющегося и одновременно председателем президиума.

Таким же образом избираются его заместители.

1. Правовй статус адвоката

2. Поощрения и дисциплинарная ответственность адвокатов

3. Прекращение членства в коллегии адвокатов

4. Взаимоотношения адвокатуры с минюстом.

Под правовым статусом адвоката понимается совокупность его профессиональных прав и обязанностей по осуществлению юридической помощи, а также установленных законом гарантий адвокатской деятельности.

Права и обязаннности адвоката, гарантии его деятельности закреплены в законе об адвокатуре, процессуальном законодательстве Республики Беларусь, правилах профессиональной этики адвоката и других актах.

Адвокат, при осуществлении своей профессиональной деятельности пользуется в пределах, установленных законом, свободой слова.

Высказывания адвоката, затрагивающие честь и достоинство участников процесса и не нарушающие правила профессиональной этики адвоката, преследованию в любой форме не подлежат.

Являясь представителем или защитником, адвокат вправе:

1. Представлять законные интересы физических и юридических лиц, обратившихся за правовой помощью во всех судах – государственных, частных, общественных и иных организациях и объединениях, в компетенцию которых входит разрешение соответствующих правовых вопросов.

2. Самостоятельно собирать, закреплять и представлять сведения, касающиеся обстоятельств дела.

3. Запрашивать справки, характеристики и иные документы, необходимые в связи с оказанием юридической помощи из государственных, частных, общественных и иных организаций и объединений.

4. Запрашивать мнение специалистов для решения вопросов, возникших в связи с выполнением принятого адвокатом поручения об оказании юридической помощи.

5. Беспрепятственно общяться наедине со своим доверителем, подозреваемым, обвиняемым, в том числе и находящимся под стражей

6. Заявлять ходатайства, приносить жалобы на неправомерные действия суда, органов власти и управления, должностных лицах.

7. Применять в своей деятельности технические средства: компьютеры, аудио и видео технику, множительную и иную технику.

Адвокат обязан:

1. Точно-неуклонно соблюдать действующее законодательство, использовать все предусмотренные законом средства и способы защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью

2. Постоянно поддерживать престиж совей профессии, в качестве участника осуществления правосудия и общественного деятеля.

3. Адвокат не вправе принять поручение по оказанию юридической помощи лицу, в случаях, если он по данному делу:

a. Оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицам, интересы которых противоречат интересам обратившегося лица.

b. Участвовал в качестве судьи, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, свидетеля, понятого в расследовании или рассмотрении дела, принимает или принимала участие должностное лицо, с которым адвокат состоит в родственных отношениях

4. Адвокат не вправе…………

5. Адвокат не вправе признавать доказанной вину своего подзащитного, если последний её отрицает. Признание вины подзащитным не решает адвоката права оспаривать такое утверждение и просить об опровдании в том числе и за недоказанностью вины.

6. Адвокату запрещается приобретать являющееся предметом спора имущество и права физических и юридических лиц, обратившихся к нему за правовой помощью.

Гарантиями адвокатской деятельности является её независимость и конфиденциальность.

За квалифицированное выполнение своих профессиональных обязанностей, за продолжительную и безупречную работу к адвокатам могут применяться меры поощрения.

Ими являются:

1. Объявление благодарности

2. Награждение почётной грамотой

3. Награждение ценным подарком и премирование

За действия, протворечащие закону об адвокатуре и норм профессиональной этики, адвокаты, их помошники и стажёры привлекаются к дисциплинарной ответственности.

Видами дисциплирных взысканий:

Порицание

Выговор

Строгий выговор

Исключение из коллегии адвокатов – данная мера влечёт за собой аннулирование лицензии адвоката. Дело о дисциплинарном проступке адвоката рассматривается президиумом коллегии адвокатов, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка и 6 месяцев с момента его совершения.

В то же время по результатам ревизии или проверок с соблюдением финансовой дисциплины этот срок увеличивается до двух лет.

Если адвокат в течение 1 года со дня применения дисциплинарного взыскания не совершит нового дисциплинарного проступка он считается не подвергшимся дисциплинарному взысканию.

Закон об адвокатуре предусматривает возможность и досрочного снятия дисциплинарного взчскания.

Членство в коллегии адвокатов прекращается в результате отчисления либо исключения из коллегии адвокатов.

Отчисление и прекращение адвовкатсткой деятельности производится президиумом коллегии адвокатов, отчисление производится по заявлению адвоката при обнаружевшейся исполнения адвокатом своих обязаннойстей по состоянию здоровья.

В случае осуществления адвокатсткой деятельности вне коллегии адвокатов.