По мере исчерпания документами своих важнейших оперативных функций происходят качественные изменения документированной информации. На первый план выходит функция документа как исторического источника, который может быть использован в научных, исторических целях. При этом качественные трансформации документа непосредственно влияют на количественные характеристики документной среды, поскольку возникает проблема не только дальнейшего использования, но и хранения документов. Дело в том, что чело-
Документная деятельность
вечество не в состоянии хранить все созданные документы. Отсюда на практике возникает необходимость отбора наиболее значимых, ценных документов. Эту проблему решает экспертиза ценности документов.
Экспертиза ценности проводится также в процессе отбора документов для публикации, при создании разного рода справочников, экспозиций, при отборе для копирования с целью создания страховых фондов, при покупке документов (произведений живописи, графики, рукописей, эпистолярного наследия и т. д.).
В последнее время обозначилась и такая проблема, как экспертиза ценности ресурсов Интернета.
Основы экспертизы ценности документов в нашей стране стали закладываться еще в Х1У-ХУШ веках. Однако вплоть до XIX столетия эта проблема не являлась сколько-нибудь острой и насущной, поскольку количество документов было сравнительно невелико и в российских учреждениях хватало места для их хранения. В XIX веке ситуация изменилась. Дальнейшее социально-экономическое развитие страны, усложнение структуры государственного аппарата, появление новых способов и средств документирования сопровождались значительным ростом объема документов. В результате, начиная с 1830-х— 1840-х гг., в архивах ряда российских учреждений стала производиться так называемая разборка «решенных дел» с целыо уничтожения «ненужных бумаг» (термин «экспертиза ценности документов» тогда еще не использовался). В различных министерствах были разработаны Правила «О порядке хранения и уничтожения решенных дел».
До революции 1917 г. не существовало единых правил проведения экспертизы ценности документов. После прихода к власти большевиков экспертиза ценности документов была возведена на государственный уровень.
Определение ценности документа— это оценка его информационных возможностей, обусловленных социальным, экономическим, политическим, культурным, а также историческим и научным значением.