Сфера экономики

В сфере экономики выделяют группы социально значимых, жизненно необходимых товаров, товаров первой необходимости, на которые ре­гулируются цены или устанавливаются льготы по налогообложению. С другой стороны, такие предметы роскоши, как ювелирные изделия, автомобили, а также спиртные напитки и некоторые другие товары облагаются дополнительным налогом – акцизом.

Регулирование цен. Правительство Российской Федерации постановлением от 07.03.95 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» установило перечень товаров, цены на которые на внутреннем рынке РФ регулируются федеральными органами или органами исполнительной власти субъектов РФ.

Правительство РФ и федеральные органы исполнительной власти осуществляют регулирование цен на следующие группы товаров:

- газ природный (кроме реализуемого населению и жилищно-стро­ительным кооперативам);

- газ попутный нефтяной, газ сухой отбензиненный;

- широкая фракция легких углеводородов;

- газ, сжиженный для бытовых нужд (кроме реализуемого населе­нию);

- продукция ядерно-топливного цикла;

- электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регули­руются Федеральной энергетической комиссией;

- продукция оборонного назначения;

- драгоценные металлы и сплавы;

- прокат, промышленные изделия и зуботехническая продукция из драгоценных металлов, их лом и отходы;

- алмазное сырье, драгоценные камни;

- протезно-ортопедические изделия.

Органы исполнительной власти субъектов РФ осуществляют регу­лирование цен на следующие группы товаров:

- газ природный, реализуемый населению и жилищно-строитель­ным кооперативам;

- газ сжиженный, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для заправки автотранспортных средств);

- электроэнергия и тепловая энергия, тарифы на которые регули­руются региональными энергетическими комиссиями;

- топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуе­мые населению;

- торговые надбавки к ценам на лекарственные средства и изде­лия медицинского назначения.

Субъектам РФ предоставляется право вводить государственное регулирование торговых надбавок к ценам на продукты детского пита­ния (пищевые концентраты).

Регулирование цен осуществляется путем установления:

- фиксированных цен;

- предельных цен;

- надбавок;

- предельных коэффициентов изменения цен;

- предельного уровня рентабельности;

- декларирования повышения цен на все виды продукции произ­водственно-технического назначения, товаров народного потреб­ления и услуг.

Перечень социально-значимых товаров, цены на которые факти­чески регулируются субъектами РФ, может включать:

- хлеб, молоко, кефир, творог, сметану, масло животное, масло ра­стительное, яйцо, сахар, муку пшеничную, мясо птицы, макарон­ные изделия и крупы;

- тетради школьные, обувь мальчиковую, девичью, школьную, детскую, мыло хозяйственное, синтетические моющие средства, игрушки, строительные материалы, медикаменты.

Регулирование цен на социально значимые товары местные адми­нистрации осуществляют путем:

- определения предельного уровня рентабельности производства, например, колбасных изделий;

- определения предельных размеров торговых надбавок к отпуск­ным ценам, например, на рыбу, продукты детского питания оте­чественного производства, спички, мыло;

- согласования предприятиями отпускных цен и тарифов с терри­ториальными администрациями городов и районов, например на хлебобулочные изделия немассовых сортов;

- декларирования повышения цен в органах местного самоуправ­ления, например, на мясо и мясопродукты, кроме деликатесных, майонез, табачные изделия.

29 марта 1999 года Правительством РФ принято Постановление № 347 «О мерах государственного контроля за ценами на лекарствен­ные средства». Данным постановлением Минздраву России совместно с Минэкономики России поручено проведение государственной реги­страции цен отечественных и зарубежных производителей на лекар­ственные средства, вошедшие в список жизненно необходимых и важ­нейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения. Зарегистрированные цены заносятся Министерством здравоохране­ния РФ в Государственный реестр цен на лекарственные средства. При регистрации цен на зарубежные лекарственные средства учиты­ваются ставки ввозных таможенных пошлин в соответствии с Поста­новлением Правительства от 14.11.99 г. № 1259.

К числу жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств и изделий медицинского назначения относятся:

Лекарственные средства:

- средства для наркоза и снотворные средства;

- наркотические анальгетики и наркотические противокашлевые средства;

- анальгезирующие, жаропонижающие, противовоспалитель­ные средства;

- противосудорожные средства и вещества, применяемые для лечения паркинсонизма;

- психостимулирующие средства и антидепрессанты;

- аналептические средства и пр.

Изделия медицинского назначения:

- аптечки, в том числе индивидуальные, первой помощи, уни­версальные, матери и ребенка;

- бандажи различные, в том числе до- и послеоперационные;

- бинты, тампоны хирургические, салфетки, средства перевя­зочные из нетканых материалов для ожоговых и других по­ражений;

- перчатки анатомические;

- линзы для коррекции зрения;

- термометры медицинские и ванные;

- шприцы медицинские, в том числе инсулиновые, и иглы к ним и пр.

Налоговые льготы. На производство и торговлю некоторыми социально-значимыми товарами распространяются налоговые льготы. К их числу относятся товары, реализация которых не подлежит обложению налогом на до­бавленную стоимость (НДС) или облагается по сокращенной ставке. Например, не облагаются НДС технические средства, используе­мые исключительно для профилактики инвалидности или реабилита­ции инвалидов.

1. Трости, костыли, опоры (в том числе ходунки, манежи, палки-опоры).

2. Кресла-коляски и тележки для инвалидов (в том числе с руч­ным приводом, электроприводом, велоприводом, микропроцес­сорным управлением).

3. Мотоколяски.

4. Автомобили с ручным управлением и оборудование к ним и прочее.

Подакцизные товары. Облагаются акцизами следующие товары (продукция):

- спирт этиловый из всех видов сырья, за исключением спирта коньячного;

- спиртосодержащая продукция с объемной долей этилового спирта более 9%;

- алкогольная продукция (спирт питьевой, водка, ликероводочные изделия, коньяки, вино натуральное, вино специальное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта бо­лее 1,5% за исключением виноматериалов);

- пиво, табачные изделия, ювелирные изделия;

- бензин автомобильный и дизельное топливо, моторные масла;

- легковые автомобили и мотоциклы с мощностью двигателя свы­ше 112,5 кВт.

Подакцизным минеральным сырьем признаются нефть, стабиль­ный годовой конденсат, природный газ.