2015-10-16
803
Раздел подготовлен по материалам: систематизированные сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления по форме федерального статистического наблюдения № 2-ТП (отходы) Управления Росприроднадзора по Красноярскому краю; Экологического портала природоохранных служб Красноярского края; Доклад «О состоянии и использовании земель Красноярского края за 2014 год» Управления Росреестра по Красноярскому краю; министерства природных ресурсов и экологии Красноярского края; Государственный доклад «О состоянии санитарно-эпидемиологического благополучия населения в Красноярском крае в 2014 году» Управления Роспотребнадзора по Красноярскому краю
Управлением Росприроднадзора по Красноярскому краю были приняты формы федеральной статистической отчетности № 2-ТП (отходы) за 2014 г. от 1725 предприятий края. Обработка и систематизация данных была произведена Центральным аппаратом Росприроднадзора.
Полученные по данным обработки форм сведения об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов производства и потребления в Красноярском крае в 2013-2014 гг. приведены в таблице 14.1.
Таблица 14.1
Показатели обращения с отходами на территории Красноярского края в 2013-2014 гг.
| Показатели | Годы | Итого, тыс. тонн | По классам опасности для окружающей среды, тыс. тонн | ||||
| I | II | III | IV | V | |||
| Наличие отходов у отчитавшихся организаций на начало года | 957914,7 | 0,010 | 0,014 | 533,2 | 36774,93 | 920606,53 | |
| 969194,2 | 0,007 | 0,022 | 535,2 | 37879,6 | 930779,4 | ||
| Образование за отчетный год | 354823,3 | 0,167 | 0,461 | 237,6 | 2027,9 | 352557,2 | |
| 450064,1 | 0,161 | 0,429 | 237,3 | 1934,0 | 447892,2 | ||
| Поступление из других организаций | 1448,8 | 0,248 | 0,073 | 20,14 | 676,44 | 751,9 | |
| 938,9 | 0,269 | 0,064 | 2,8 | 680,2 | 255,6 | ||
| Использование отходов | 297612,9 | 0,000 | 0,032 | 212,6 | 612,3 | 296788,0 | |
| 401269,0 | 0,000 | 0,004 | 189,54 | 933,64 | 400145,8 | ||
| Обезвреживание отходов | 16,9 | 0,144 | 0,014 | 2,0 | 4,9 | 9,8 | |
| 10,5 | 0,161 | 0,009 | 0,6 | 9,1 | 0,6 | ||
| Передача другим организациям, всего | 5617,7 | 0,173 | 0,308 | 40,0 | 397,5 | 5179,76 | |
| 4902,4 | 0,167 | 0,285 | 46,9 | 392,7 | 4462,3 | ||
| из них: | |||||||
| для использования | 4819,6 | 0,000 | 86,889 | 21,3 | 47,9 | 4663,5 | |
| 3998,1 | 0,000 | 0,219 | 4,0 | 46,2 | 3947,7 | ||
| для обезвреживания | 36,8 | 0,153 | 0,017 | 17,7 | 17,6 | 1,25 | |
| 11,8 | 0,143 | 0,059 | 0,4 | 10,9 | 0,3 | ||
| для хранения | 0,42 | 0,001 | 0,005 | 0,001 | 0,076 | 0,335 | |
| 25,3 | 0,002 | 0,004 | 0,012 | 3,3 | 22,0 | ||
| для захоронения | 847,0 | 0,019 | 0,010 | 0,987 | 331,7 | 514,3 | |
| 867,1 | 0,022 | 0,003 | 42,52 | 332,31 | 492,23 | ||
| Размещение на собственных объектах отчитавшихся организаций, всего | 52154,5 | 0,099 | 0,2 | 3,7 | 1885,9 | 50264,6 | |
| 30875,0 | 0,106 | 0,201 | 3,2 | 1823,7 | 29047,8 | ||
| из них: | |||||||
| хранение | 48409,0 | 0,001 | 0,001 | 2,5 | 1346,9 | 47059,6 | |
| 30093,6 | 0,000 | 0,002 | 2,3 | 1293,3 | 28798,0 | ||
| захоронение | 3744,6 | 0,098 | 0,17 | 1,21 | 538,01 | 3205,1 | |
| 781,4 | 0,106 | 0,199 | 0,896 | 530,5 | 249,7 | ||
| Наличие отходов у отчитавшихся организаций на конец года | 1007194,5 | 0,010 | 0,022 | 535,1 | 37926,5 | 968732,9 | |
| 1013234,0 | 0,004 | 0,017 | 537,3 | 38627,8 | 974068,9 |
Анализ данных государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы) в 2014 г. по отношению к аналогичным данным в 2013 г. показывает, что увеличилось количество образованных (на 26,8 %) и количество использованных (на 34,8 %) отходов, но более, чем в 1,5 раза уменьшилось количество обезвреженных отходов, в основном, за счет отходов III и V классов опасности.
В 2014 г. резко сократился объем захоронения отходов на собственных объектах (на 79,1 %), что свидетельствует о дальнейшем развитии в Красноярском крае производств по вторичному использованию и обезвреживанию отходов. Количество отходов, переданных на захоронение, в 2014 г. незначительно увеличилось (на 2,4 %).
Количество использованных в 2014 г. отходов значительно возросло (на 103,7 млн т) с 297,6 млн т (83,9 % от объема образования) до 401,3 млн т (89,2 %). Это обусловлено увеличением объемов образования и использования отходов V класса опасности на предприятиях, занимающихся добычей полезных ископаемых, так как использование вскрышных пород (отходы 5 класса опасности) носит нецикличный временной характер. Количество переданных на использование отходов уменьшилось на 0,82 млн т (на 17,0 % по сравнению с 2013 г.) за счет отходов II и III классов опасности (на 0,087 и 0,017 млн т) и отходов V класса опасности – на 0,716 млн т.
Доля 23 предприятий, являвшиеся основными источниками образования отходов, в 2014 г. составила 95,6 % (табл. 14.2). В 2014 г. по сравнению с 2013 г. увеличились объемы образования отходов ЗАО «Разрез Березовский», ООО «Соврудник», ЗАО «Разрез Назаровский», ОАО «Горевский ГОК», ООО АС «Прииск Дражный», ОАО «Красноярская горно-геологическая компания», ЗАО «Чулым-Уголь», ООО «СносСтройСервис» и ОАО «Назаровская ГРЭС». Объем образования отходов ООО «Голд филд» и ООО «Красноярский цемент» не изменился. По всем остальным объектам произошло снижение объемов образования отходов.
Таблица 14.2
Предприятия - основные источники образования отходов в 2010-2014 гг.
| Наименований предприятий | Объемы образования отходов, тыс. т | ||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| ЗАО «ЗК «Полюс» | |||||
| ЗАО «Разрез Березовский» | - | - | - | ||
| ООО «Соврудник» | |||||
| АО «СУЭК – Красноярск» | |||||
| ОАО «Красноярсккрайуголь» | |||||
| ЗФ ОАО «ГМК «Норильский никель» | |||||
| ЗАО «Разрез Назаровский» | - | - | - | ||
| ОАО «Горевский ГОК» | |||||
| ООО АС «Прииск Дражный» | |||||
| ОАО «РУСАЛ Ачинск» | |||||
| ООО «Артель старателей «Ангара-Север» | |||||
| ОАО «Красноярская горно-геологическая компания» | |||||
| ООО «Новоангарский обогатительный комбинат» | |||||
| ООО «Голд филд» | |||||
| ЗАО «Чулым-Уголь» | 0,007 | - | - | ||
| ООО «СносСтройСервис» | - | - | - | ||
| ОАО «Лесосибирский ЛДК № 1» | |||||
| Филиал ОАО «ОГК-2» - «Красноярская ГРЭС-2» | |||||
| ОАО «Енисейская ТГК (ТГК-13)» | |||||
| Филиал «Березовская ГРЭС» ОАО «Э.ОН Россия» | |||||
| ОАО «Назаровская ГРЭС» | - | - | - | ||
| ООО «Красноярский цемент» | |||||
| ОАО «РУСАЛ Красноярск» |
Данные об образовании отходов производства и потребления в 2014 г. по видам экономической деятельности представлены в таблице 14.3.
Таблица 14.3
Количество образовавшихся отходов
по видам экономической деятельности в 2010-2014 гг.
| Виды экономической деятельности | Количество отходов, млн т | ||||
| 2010 г. | 2011 г. | 2012 г. | 2013 г. | 2014 г. | |
| Всего отходов по отраслям экономики, в т.ч. | 302,8 | 346,2 | 382,7 | 354,8 | 450,1 |
| Добыча полезных ископаемых | 252,2 | 296,6 | 335,6 | 311,6 | 410,6 |
| Обрабатывающие производства | 47,9 | 44,8 | 44,1 | 38,4 | 34,9 |
| Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг1) | - | - | - | 2,73 | 2,55 |
| Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 1,41 | 1,27 | 1,32 | 1,07 | 1,06 |
| Строительство | 0,10 | 0,09 | 0,39 | 0,27 | 0,33 |
| Транспорт и связь | 0,10 | 0,11 | 0,09 | 0,11 | 0,03 |
| Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг | 0,013 | 0,009 | 0,035 | 0,022 | 0,009 |
| Прочие виды экономической деятельности | 1,10 | 2,63 | 1,16 | 0,60 | 0,62 |
1) – в 2011-2012 гг. объем образования отходов по разделу К ОКВЭД «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» отдельно не приводились, данные объемы учитывались в строке «Прочие виды экономической деятельности»
Основной объем отходов образуется при добыче полезных ископаемых, что составило в 2014 г. 91,2 % от общего количества образовавшихся отходов. При добыче полезных ископаемых основная доля отходов приходится на 5-й класс опасности (преимущественно, вскрышные породы) – 99,5 %.
Второе место по образованию отходов занимают отрасли обрабатывающих производств (металлургическое, целлюлозно-бумажное, химическое производства, производства по обработке древесины и др.) – 7,8 %. Третье место по образованию отходов занимают организации, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг, объем отходов которых составляет 0,6 % от общего количества образовавшихся отходов.
В таблицах 14.4 и 14.5 представлены объемы отходов, образовавшихся в Красноярском крае в 2014 г., составленные на основе систематизированных данных государственной статистической отчетности по форме 2-ТП (отходы), в разрезе городов и муниципальных районов.
Таблица 14.4
Объемы образования отходов в городских округах (ГО и ЗАТО)
Красноярского края в 2014 г.
| № | Наименование ГО и ЗАТО | Объемы отходов, тыс. т | № | Наименование ГО и ЗАТО | Объемы отходов, тыс. т |
| г. Норильск | 23045,9 | г. Лесосибирск | 451,3 | ||
| г. Ачинск | 10845,0 | г. Минусинск | 3,1 | ||
| г. Боготол | 0,9 | г. Назарово | 20848,2 | ||
| г. Бородино | 29432,6 | г. Сосновоборск | 14,9 | ||
| г. Дивногорск | 6,2 | г. Шарыпово | 0,3 | ||
| г. Енисейск | 0,07 | ЗАТО г. Железногорск | 48,4 | ||
| г. Канск | 69,2 | ЗАТО г. Зеленогорск | 235,9 | ||
| г. Красноярск | 1363,5 | ЗАТО п. Солнечный | 0,0 |
Анализ данных показывает, что наибольшее количество отходов образуют предприятия и организации городов: Бородино (29,4 млн т), Норильск (23,0 млн т), Назарово (20,8 млн т), Ачинск (10,8 млн т), Красноярск (1,4 млн т).
Таблица 14.5
Количество образования отходов в муниципальных районах Красноярского края в 2014 г.
всего и на единицу площади
| № | Наименование муниципальных районов | Объемы отходов, тыс. т | № | Наименование муниципальных районов | Объемы отходов, тыс. т | ||
| всего | на ед. площади (т/км2) | всего | на ед. площади (т/км2) | ||||
| Абанский | 34,9 | 3,7 | Курагинский | 6557,3 | 272,4 | ||
| Ачинский | 294,6 | 116,6 | Манский | 799,7 | 134,2 | ||
| Балахтинский | 0,07 | 0,01 | Минусинский | 67,9 | 21,3 | ||
| Березовский | 7,7 | 1,8 | Мотыгинский | 40004,1 | 2107,4 | ||
| Бирилюсский | 0,05 | 0,004 | Назаровский | 16,9 | 4,0 | ||
| Боготольский | 0,08 | 0,03 | Нижнеингашский | 3,5 | 0,6 | ||
| Богучанский | 22,5 | 0,4 | Новоселовский | 0,1 | 0,03 | ||
| Большемуртинский | 1,5 | 0,2 | Партизанский | 0,5 | 0,1 | ||
| Большеулуйский | 17,9 | 6,6 | Пировский | 0,001 | 0,0002 | ||
| Дзержинский | 0,04 | 0,01 | Рыбинский | 23428,3 | 6642,6 | ||
| Емельяновский | 54,8 | 7,4 | Саянский р-н | 0,1 | 0,01 | ||
| Енисейский | 1,7 | 0,02 | Сев.-Енисейский | 178870,4 | 3786,3 | ||
| Ермаковский | 0,1 | 0,01 | Сухобузимский | 35,0 | 6,2 | ||
| Идринский | 20,8 | 3,4 | Тасеевский | 0,07 | 0,01 | ||
| Иланский | 0,9 | 0,2 | Туруханский | 103,0 | 0,5 | ||
| Ирбейский | 0,2 | 0,02 | Тюхтетский | 0,001 | 0,0001 | ||
| Казачинский | 0,01 | 0,002 | Ужурский | 45,0 | 10,7 | ||
| Канский | 81,8 | 18,9 | Уярский | 2,8 | 1,3 | ||
| Каратузский | 0,8 | 0,1 | Шарыповский | 113102,0 | 30152,5 | ||
| Кежемский | 5,7 | 0,2 | Шушенский | 16,3 | 1,6 | ||
| Козульский | 2,8 | 0,5 | Эвенкийский | 18,8 | 0,02 | ||
| Краснотуранский | 66,9 | 19,3 | Таймырский Долгано-Ненецкий | 9,5 | 0,01 |
В 2014 г. наибольшие объемы отходов образовались в муниципальных районах: Северо-Енисейском (178,9 млн т), Шарыповском (113,1 млн т), Мотыгинском (40,0 млн т), Рыбинском (23,4 млн т), Курагинском (6,6 млн т). В основном это отходы горнодобывающих предприятий, которые относятся к V классу опасности.
Наибольшее количество отходов, пересчитанное на 1 км2 площади муниципальных районов, приходится на территорию Шарыповского – 30152,5 т/ км2, Рыбинского – 6642,6 т/ км2, Северо-Енисейского – 3786,3 т/ км2, Мотыгинского – 2107,4 т/ км2 районов.
Места размещения и переработки отходов. По данным Доклада «О состоянии и использовании земель Красноярского края за 2014 год», подготовленного Управлением Росреестра по Красноярскому краю, по состоянию на 01.01.2015 общая площадь земель, занятых полигонами отходов и свалок, в крае не изменилась с 2013 г. и составила 6,4 тыс. га.
Полигоны для размещения отходов и свалки, в основном расположены на землях промышленности[19]) (5,2 тыс. га) и землях населенных пунктов (0,9 тыс. га). Значительная часть земель, занятых полигонами для размещения отходов, предоставлена органами местного самоуправления специализированным предприятиям по сбору и переработке отходов за пределами границ населенных пунктов.
В Красноярском крае в 2014 г. завершено строительство полигона в с. Шалинское Манского района (в настоящее время полигон оформляется в муниципальную собственность) и полигона ТБО в с. Пировское Пировского района (эксплуатирующей организацией определено ООО «Стратегия «НОРД», получена лицензия на осуществление деятельности по обезвреживанию и размещению отходов I-IV класса опасности). Ведётся работа по поиску дополнительного финансирования для завершения строительства полигона ТБО в с. Идринское Идринского района.
В рамках реализации подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края»[20]) в 2014 г. продолжается строительство полигона ТБО в г. Канске (освоено 34334 тыс. руб.), получено положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию на строительство полигона ТБО в г. Енисейске (освоено 452 тыс. руб.), разработана проектная документация на строительство межпоселенческого полигона ТБО в с. Ермаковское Ермаковского района (освоено 3259,7 тыс. руб.), получено положительное заключение государственной экологической экспертизы.
В Эвенкийском муниципальном районе планируется строительство двух заводов по обезвреживанию отходов: в п. Тура и с. Ванавара. В 2014 г. по проектам строительства получены положительные заключения государственной экологической экспертизы.
В 2014 г. сортировкой отходов занимались ООО «Чистый город» и ООО «Экоресурс» в г. Красноярске, ООО «НПЗ ТБО» в г. Назарово.
С каждым годом в крае увеличивается число организаций, осуществляющих сбор и переработку отходов для получения вторичного сырья. К наиболее крупные предприятиям края, занимающихся сбором и переработкой ПЭТ-бутылок, пластика, полиэтилена, макулатуры, относятся: ООО «Экоресурс», ООО «Вторресурс24», ООО «Красэкорециклинг», ООО «Сырьевая альтернатива», ООО «Чистый город», ООО «Красноярская бумажная мануфактура», ИП «Яблончук» и др. Сбор и переработку стекла осуществляют ООО «Вторресурс24», ИП Краснов, ИП Лисин, ООО «СТБ», ООО ТК «Мицар» и др.
На территории Красноярского края налажены сбор, транспортирование и обезвреживание ртутьсодержащих отходов, в том числе ртутьсодержащих ламп (ООО «Экоресурс», ЗАО «Зелёный город»). Силами ООО «ЮРМА-М» осуществляется утилизация путем сжигания на установке «Форсаж-2 М» отработанных масел. Для дальнейшей переработки отработанные аккумуляторные батареи принимает ООО «Медведь-АТЦ», ТД «Мир аккумуляторов», ООО «Сибирские экологические технологии», ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» и др.
В таблице 14.6 приведены сведения по 28 объектам размещения отходов ТБО, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) на конец апреля 2015 г.
Таблица 14.6
Сведения об объектах размещения твердых бытовых и промышленных отходов,
внесенных в информационную базу данных ГРОРО (на конец апреля 2015 г.)
| № п/п | Наименование эксплуатирующей организации | Наименование объекта | Назначение ОРО | Рег. номер ГРОРО |
| 1. | ООО «Стратегия «Норд» | полигон ТБО с. Пировское | захоронение отходов | 24-00087-З-00272-310315 |
| 2. | ООО «Агропромкомплект» | полигон ТБО с. Новая Солянка | захоронение отходов | 24-00081-З-00164-27022015 |
| 3. | ЗАО «Полюс» | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00082-З-00164-27022015 |
| 4. | ЗАО «Полюс» | полигон ПО | захоронение отходов | 24-00083-З-00164-27022015 |
| 5. | ООО «Обслуживание коммунального комплекса» | полигон ТБО со скотомогильником пгт. Б. Мурта | захоронение отходов | 24-00086-З-00164-27022015 |
| 6. | МП ЗАТО Железногорск Красноярского края «Жилищно-коммунальное хозяйство» | полигон ТБО п. Подгорный | захоронение отходов | 24-00077-З-00870-311214 |
| 7. | ОАО «Таймыргаз» | полигон ТБО Пеляткинского ГКМ | захоронение отходов | 24-00080-З-00870-311214 |
| 8. | ЗАО «Зеленый город» | полигон «Серебристый» | захоронение отходов | 24-00073-З-00758-281114 |
| 9. | ОАО «Автоспецбаза» | полигон ТБО г. Красноярск | захоронение отходов | 24-00074-З-00758-281114 |
| 10. | ООО «Байкал-2000» | усовершенствованная свалка-полигон | захоронение отходов | 24-00068-З-00692-311014 |
| 11. | ООО «СТС 13» | полигон ТБО п.г.т. Балахта | захоронение отходов | 24-00070-З-00692-311014 |
| 12. | МУП «Ачинский транспорт» | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00035-З-00592-250914 |
| 13. | ООО «Линос» | полигон ПО IV класса опасности | захоронение отходов | 24-00043-З-00592-250914 |
| 14. | ООО «Ужурский сервисцентр» | полигон ТБО в г. Ужуре | захоронение отходов | 24-00044-З-00592-250914 |
| 15. | ООО УО «Жилсервис» | полигон ТБО с. Новоселово | захоронение отходов | 24-00045-З-00592-250914 |
| 16. | ИП Кривобоков | Полигон ТБО г. Минусинск | захоронение отходов | 24-00053-З-00592-250914 |
| 17. | ООО «Чистый город» г. Лесосибирск | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00054-З-00592-250914 |
| 18. | ООО «Чистый город» г. Лесосибирск | полигон ПО | захоронение отходов | 24-00055-З-00592-250914 |
| 19. | ООО «Экоресурс» | объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов 4,5 класса опасности «Шинник» | захоронение отходов | 24-00058-З-00592-250914 |
| 20. | ООО «Экоресурс» | объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных отходов 4,5 класса опасности «Бадалык» | захоронение отходов | 24-00059-З-00592-250914 |
| 21. | ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» | объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных и коммунальных отходов 4,5 класса опасности «Шинник» | захоронение отходов | 24-00060-З-00592-250914 |
| 22. | ООО «Вторичные ресурсы Красноярск» | объект рекультивации земель с захоронением твердых промышленных отходов 4,5 класса опасности «Бадалык» | захоронение отходов | 24-00061-З-00592-250914 |
| 23. | ЗАО «Васильевский рудник» | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00064-З-00592-250914 |
| 24. | ООО «Стройбытсервис» г. Норильск | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00065-З-00592-250914 |
| 25. | ООО «ЮРМА-М» | полигон «Северный» | захоронение отходов | 24-00066-З-00592-250914 |
| 26. | ОАО «АНПЗ ВНК» | полигон отходов производства и потребления | захоронение отходов | 24-00029-З-00479-010814 |
| 27. | МУП «Жилкомсервис» г. Сосновоборск | полигон ТБО | захоронение отходов | 24-00033-З-00479-010814 |
| 28. | МУП «КБО» г. Назарово | объект размещения отходов | хранение отходов | 24-00034-Х-00479-010814 |
В 2014 году в рамках подпрограммы «Обращение с отходами на территории Красноярского края» государственной программы Красноярского края «Охрана окружающей среды, воспроизводства природных ресурсов», утвержденной постановлением Правительства Красноярского края 30.09.2013 № 512-п, разрабатывались генеральные схемы санитарной очистки территорий населенных пунктов Центрального, Западного, Восточного макрорайонов для 40 муниципальных образований.
