Особенности английского абсолютизма. Тюдоры и Стюарты

Как и в других феодальных государствах, в Англии сословно-представительная монархия постепенно уступила место монархии абсолютной. Этому способствовало разложение феодальных отношений. В XV в. в сельском хозяйстве зарождаются буржуазные отношения. Связано это было с ростом спроса на шерсть. Стремясь расширить свои владения с целью превращения их в пастбища для овец, феодалы захватывают общинные земли, сгоняя крестьян с их участков ("огораживание"). Огораживание имело своим последствием ускоренную дифференциацию сельского населения на фермеров, малоземельных арендаторов и безземельных батраков. Сельское хозяйство приобретает товарный характер. Главной отраслью становится овцеводство. Среди феодалов всё более активную роль начинает играть так называемое, "новое дворянство". Это – дворянство, использовавшее в своих хозяйствах наемный труд.

Быстро растет суконная промышленность и вывоз сукна за границу. Купцы, новые дворяне, крестьянская верхушка владельцы мануфактур нуждались в сильной королевской власти. Она должна была защищать их от произвола крупных феодалов, которые владели еще значительной частью земель. Королевская власть призвана была оградить их также от обедневшей части крестьянства, сгоняемой с земли.

Становлению английского абсолютизма способствовала также война Алой и Белой роз (XIV в.). Эта война названа так по гербам соперничавших за престол герцогских домов. В ходе войны была истреблена почти вся старая знать Англии, бывшая основным противником абсолютизма. Победила в войне династия Тюдоров, утвердившаяся на престоле.

Начало английского абсолютизма восходит к концу XV в. Концом ее является середина XVII в.

Английский абсолютизм имел ряд особенностей, благодаря чему получил в литературе название "незавершенного". Незавершенность выражалась в сохранении политических институтов, свойственных предшествующей эпохе, а также в отсутствии некоторых новых элементов, типичных для абсолютизма классического образца, каковым принято считать французский абсолютизм.

Начало английского абсолютизма восходит к XV, его расцвет - к XVI столетию. На престоле находится династия Тюдоров - победительница в войне Роз.

Основные особенности английского абсолютизма состояли в следующем:

1) наряду с сильной королевской властью продолжал существовать парламент;

2) сохранялось, как и в прежнее время, местное самоуправление;

3) вооруженные силы оставались немногочисленными.

Сохранение парламента было обусловлено союзом буржуазии с новым дворянством – союзом, который сложился на основе общности интересов этих сословий. Тесное переплетение интересов буржуазии и нового дворянства обеспечило устойчивость парламента, его "непотопляемость". Королевская власть вынуждена была с ним мириться.

Теми же причинами объяснялось и живучесть местного самоуправления. Немаловажное значение имело и то, что все должности английского самоуправления были бесплатными. Для английской казны, перманентно испытывавший недостаток в средствах, донное обстоятельство было небезразлично.

Что касается немногочисленных вооруженных сил, то объяснение этому следует искать в островном положении Англии, которое обеспечивало ее относительную безопасность.

Центральным органом королевской администрации был Тайный Совет. Члены его назначались королем и только перед ним (а не перед парламентом) несли ответственность. Первоначальный совет был чисто совещательным органом при короле, но затем получил значение постоянно действующего распорядительного органа с практически неограниченным кругом полномочий. По сути королевский Совет стал государственным правительством, где отдельные члены располагали собственными правами и функциями.

Как уже отмечалось, при абсолютизме сохранился и парламент. Он удерживал за собой прерогативу утверждения налогов. Королю поэтому приходилось действовать с оглядкой на парламент.

В период абсолютизма окончательно утверждается верховенство королевской власти над английской церковью.

Среди новых структур, возникших при абсолютизме, следует выделить Звёздную палату. Она бала создана в конце XV в. для борьбы с противниками королевской власти и являлась своего рода политическим трибуналом. Судопроизводство в ней носило инквизиционный (розыскной) характер, допускалось применение пыток. Звёздная палата осуществляла также цензуру печатных произведений.

Мы видели, таким образом, что развитие феодального государства имело много черт, общих с французским средневековым государством. В то же время оно имело ряд специфических черт, обусловленных историческим развитием этой страны. Так, сеньориальная монархия носила не партикулярный, а централизованный характер. Прерогативы парламента как сословно-представительного учреждения были широки. Ярко выраженную особенность имела здесь абсолютная монархия. Она сосуществовала с парламентом и местным самоуправлением, а такой атрибут абсолютизма как наличие регулярной армии был в Англии выражен слабо

Развитие английской судебной системы и права в Средние века. Великая и Кларендонская ассизы. «Общие суды» и «общее право». «Суд справедливости» (Канцлерский) и «право справедливости».

Общее право - главная составная часть англосаксонской системы права, не испытавшей влияния римского права; базируется на прецедентном праве (решение суда по определенному делу обязательно для судов равной и низшей инстанции при рассмотрении аналогичных дел). Главный источник права: общее право, основанное на прецедентном праве, которое существует наряду с так называемым статутным правом, базирующимся на актах парламента. Судебный прецедент приравнен закону (статуту). В Англии число практически применяемых судебных прецедентов = от 300 до 500 тысяч. В Штатах ежегодно издается 350 томов судебных решений могущих служить прецедентами. Весьма слабое развитие кодификации, но огромное значение придается судебной практике. Поскольку пользование прецедентным право невозможно без свободы его истолкования, постольку английский и американский судья выступают в роли законодателей. Слабое влияние римского права - отсутствие четкого деления права на публичное и частное; полная свобода завещания; громоздкость и запутанность формулировок; нет административной юстиции: государственные учреждения и чиновники отвечают за свои действия перед тем же судом, что и частные лица. Архаичность форм закрепления права: считаются действующими все законодательные акты, начиная с Великой Хартии Вольностей 1215 года.

Значение королевских судов, и без того немалое, было еще усилено реформами короля Генриха II (1154-1189 гг.).

Одна из них вводила новый порядок судопроизводства по спорам о земельной собственности. Каждый свободный человек Англии мог за известную плату перенести имущественный спор в один из высших судов королевства. Не применялись ордалии. Расследование производилось через свидетелей (присяжных), дававших свои показания под присягой, и это было, конечно, шагом вперед - Великая Ассиза (первоначальный текст не сохранился). Реформа уголовного судопроизводства - Кларендонская Ассиза 1166 года - это была инструкция разъездным королевским судьям - вводила институт обвинительного жюри, относила к ведению королевских судов (а не поместных) основные категории преступлений. Посланные из столицы судьи, регулярно объезжавшие графства (административные округа) - разъездные судьи - явившись на место, вызывали к себе 12 местных помещиков (рыцарей) и наиболее зажиточных крестьян (по 4 от каждой деревни). Они должны были под присягой сообщить о преступлениях, совершенных в округе или деревне за время, прошедшее с момента предыдущей сессии суда, указать на виновных. На основании их показаний выносился приговор. В сомнительных случаях прибегали к ордалиям и клятвам. Разъездные судьи принадлежали к учреждению, которое возникло при Генрихе П, - "суду королевской скамьи". В противоположность ему был создан суд с постоянным местопребыванием в столице - так называемый суд общих тяжб.

Для политических преследований существовал особый трибунал, названный "Звездной палатой". Здесь не действовали общие нормы судопроизводства, применялись пытки.

Преследование за религиозные преступления относились к компетенции Высокой комиссии.

Парламент созывался редко. Между его решениями (статутами) и приказами короля (ордонансами) не было юридического различия. Те и другие имели равную силу.

В местном управлении господствовал мировой судья - местный помещик (сквайр). Они устанавливали размеры зарплаты для своей местности, применяли закон о бедных и пр.

Наряду с судами "общего права" (суд королевской скамьи и суд общих тяжб), появляются так называемые суды справедливости. В их компетенции находились те гражданские иски, которые не могли быть заявлены на основе общего, прецедентного права, как оно сложилось в практике вестминстерских судов. Возникновение права справедливости вызывалось развитием буржуазных отношений в Англии, заморской торговли, породившей, помимо прочего, страхование судов от аварий и т. д. К судам справедливости относят и суд адмиралтейства, в ведении которого оказались все те дела, которые были связаны с мореплаванием (фрахт судов, исполнение обязательств, пиратство и т. д.).

Случалось, что общие суды вторгались в компетенцию суда канцлера и наоборот. Это было устранено путём чёткого определения юрисдикции общего суда и суда канцлера, также правило, согласно которому в случаи коллизии при отсутствии нор, главенствующую роль играет право справедливости.

Английский процесс удерживает и развивает состязательный момент. В суде канцлера (Суде справедливости) складывается постепенно то, что называют перекрестным допросом. С течением времени он усваивается и судами общего права.

Один из двух адвокатов истца (младший) излагает суть иска. Старший адвокат истца представляет доказательства. Затем вступает в дело адвокат ответчика: он ставит вопросы свидетелям истца. Затем тех же свидетелей допрашивает адвокат истца. Затем допрашивают свидетелей ответчика. Адвокат истца резюмирует суть следствия (судебного). Адвокат ответчика возражает.

Судья, который до этого времени бездействовал, резюмирует доказательства сторон. При этом всякое не опровергнутое доказательство считается истинным.

Присяжные решают вопрос факта (было, не было и т. д.). Судья постановляет решение.

Важнейшим завоеванием английского уголовного процесса стало правило, согласно которому обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность. Тем самым бремя доказывания - важнейший вопрос всякого процесса - ложилось на обвинителя. Последнее слово в английском уголовном процессе принадлежит адвокату той стороны, против которой были представлены последние свидетели.

В течение всего процесса присяжные не могли отлучаться из здания суда, не могли иметь сношений с внешним миром. Если процесс затягивался, они спали в здании суда. К дверям их комнаты ставился часовой. Английское право требовало единогласия присяжных как в обвинительном, так и в оправдательном вердикте.

В Англии было две коллегии присяжных. "Большое жюри" (23 человека) решало вопрос о предании суду (оно выносило приговор, если обвиняемый тут же признавался). "Малое жюри" (12 человек) решало вопрос по существу (то есть "виновен" - "невиновен").