Тенденции развития отрасли автомобилестроения Германии

По большинству инновационных показателей Федеративная Республика Германия находится среди самых передовых стран мира. Ее технологическая эффективность проявляется в широком распространении инноваций в производственных отраслях и сфере услуг. Почти каждая вторая германская фирма занимается инновациями.

Национальная исследовательская политика Германии реализуется сегодня как часть европейского и глобального инновационного пространства. Более 5 млн. человек во всём мире работают в науке, сфере производства новых знаний, продуктов и услуг. В Германии – порядка 570 тыс. человек (2012 г.) заняты в сфере НИОКР (0,7% населения).

Приоритетные направления развития инновационной политики

Инновационная политика Германии включает в себя четыре приоритетных направления:

1) увеличение государственного финансирования научно-исследовательских разработок с акцентом на области науки и технологий, в которых Германия играет ведущую роль в мире, а именно: машиностроение, станкостроение, автомобилестроение, новые материалы, медицинская техника и здравоохранение, а также лазерные, оптические, экологически чистые и нанотехнологии, энергосберегающие и энергоэффективные производственные технологии, биотехнологии и информационно-коммуникационные технологии[16];

2) улучшение условий для внедрения инноваций в частном секторе, совершенствование механизма научного трансфера. Для получения выгод от технологического прогресса Германия своей инновационной политикой стремится создавать более эффективную связь науки с бизнесом, между технологиями и областями их применения, оперативно проводить коммерциализацию научных новинок в продукты и услуги;

3) проведение реформ научных организаций; улучшение их работы, а также координации на всех уровнях внутри страны и на международной арене;

4) повышение профессиональной квалификации населения. Удельный вес немецкой молодёжи с хорошим профессиональным образованием уступает показателям передовых в этом отношении стран. Демографическая ситуация в обозримом будущем ещё больше ухудшит положение. Германии угрожает дефицит хорошо подготовленных специалистов в области высоких технологий, поэтому федеральное правительство стимулирует одарённую молодежь заниматься научной деятельностью на родине.

Государственная поддержка инновационной деятельности в Германии оказывается государственными органами за счет средств федерального и земельных бюджетов, а также негосударственных фондов.

Государственное финансирование научной и исследовательской деятельности осуществляется по двум направлениям: институциональная поддержка и финансирование инновационных проектов.

Поддержка Федеральным правительством научных исследований осуществляется путем финансирования конкретных инновационных проектов в рамках существующих программ технологического развития в форме безвозвратных субсидий. Сообщения о финансировании научных разработок публикуются в газете Bundesanzeiger (германский аналог «Российской газеты») и на интернет - порталах организаций, осуществляющих поддержку инновационной деятельности. Организации-исполнители проектов получают полномочия от Федерального правительства на профессиональное и административное сопровождение исследовательских проектов от начала до конца их реализации.

Федеральные расходы на НИОКР в 2012 г. составили 13,82 млрд. евро, в т.ч. по линии: Федерального министерства образования и науки – 8,07 млрд.; Федерального министерства экономики и технологии – 2,81; Федерального министерства обороны – 0,98. Другие расходы – 1,96 млрд. евро, в т.ч.: Федеральное министерство питания, сельского хозяйства и защиты потребителей – 0,52, Федеральное министерство охраны окружающей среды, защиты природы и безопасности ядерных реакторов – 0,27, Федеральное министерство транспорта, строительства и городского развития – 0,20, Федеральное министерство иностранных дел – 0,18, Федеральное министерство здравоохранения – 0,17 и др. По предварительным данным федеральные расходы на НИОКР в 2013 г. составили 14,4 млрд. евро (+4,2% по сравнению с предыдущим годом).

Из Конституции ФРГ следует, что финансирование НИОКР относится к совместному ведению федерации и федеральных земель. Поддержка капиталоёмких исследований в области изучения космоса, авиации, атома и Мирового океана полностью осуществляется за счёт федерации. Земельные и коммунальные организации в сфере инновационной деятельности финансируются на институциональной основе из бюджетов федеральных земель с частичным привлечением финансовых средств от третьих лиц. Аналогичным образом осуществляется господдержка деятельности германских академий.