Сутність фізкультурно-оздоровчої роботи за місцем проживання населення

Фізкультурно-оздоровча і спортивно-масова робота за місцем проживання населення раніше проводилася органами житлово-комунального господарства та частково міськими відділами у справах молоді та спорту, а також органами народної освіти та громадськими організаціями. Однак існують відомості, що у плануванні, організації, регулюванні, обліку і контролю, а також у ресурсному забезпеченні (матеріально-технічному, кадровому, фінансовому, науково-методичному, медичному, агітаційно-пропагандистському) усієї СМ за місцем проживання брали участь державні і громадські організації.

Серед державних організацій провідну роль відіграє управління у справах молоді та спорту областні, міські та районні держадміністрації. Відділ житловою господарства на даний час не займається СМ роботою. Відділ народної освіти виконував тільки кадрову і науково-методичну роботу. За такої структури управління, звичайно, навряд чи буде якість цієї роботи. Можливо, з огляду на це, планувалися величезні простори між будинками, однак уже зараз на цих ділянках будуються автомобільні стоянки, установлюються індивідуальні гаражі.

Хоча існуюча структурно-функціональна модель управління СМ і ФОР з населенням за місцем проживання дозволила дійсно налагодити роботу за її цілісної реалізації.

Ця робота повинна бути спрямована на організацію активного та змістовного побуту жителів, залучення до систематичних занять ФВ і С підлітків, збільшення рухової активності молоді, а також на естетичне виховання й організацію самостійних занять фізичними вправами. На даному етапі розвитку суспільства та змінами в державному управлінні народним господарством (перехід на ринкові відносини), СМ робота за місцем проживання вимагала якістних змін в управлінні.

Тому Кабінет Міністрів України підписав постанову від 18 січня 2003 року №49 Про утворення центрів фізичного здоровя населення "Спорт для всіх". На основі цієї постанови, рішенням областних та районних адміністрацій, було створено центри на місцях. Центр здров я населення- це бюджетна установа для впровадження фізкультурно-оздоровчої і спортивної діяльності населення за місцем проживання та в місцях масового відпочінку.

Положення

Про центр здоров’я населення

"Спорт для всіх"

Центр здоров’я населення "Спорт для всіх" (далі – центр) – це бюджетна установа для впровадження фізкультурно-оздоровчої і спортивної діяльності населення за місцем проживання та в місцях масового відпочинку.

Центр у своїй діяльності керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, розпорядчими документами обласної державної адміністрації, рішеннями міської ради виконавчого комітету, розпорядженнями міського та положенням про центр.

Центр створюється обласною, районною, міською радою і належить до сфери її управління, підпорядковується виконавчому комітету влади.

Центр є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах Державного казначейства, печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, штамп та бланки.

Мета та завдання центру

Метою діяльності центру є створення сприятливих умов для реалізації права громадян на заняття фізичною культурою і спортом, задоволення їх потреб в оздоровчих послугах за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення.

Завдання центру:

- залучення широких верств населення до регулярних оздоровчих занять, надання фізкультурно-спортивних послуг, поєднання масових та індивідуальних форм організації фізкультурно-спортивної роботи за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

- формування у громадян потреб рухової активності та створення умов для їх задоволення;

- просвітницька робота з питань оздоровлення населення засобами фізичної культури і спорту;

- організація та проведення змагань, конкурсів, показових виступів, фестивалів, спортивних свят та інших заходів за місцем проживання і в місцях масового відпочинку населення

- утримання фізкультурно-оздоровчих і спортивних споруд за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення.

Функції центру

- бере участь у розробленні та реалізації державних, регіональних програм і організації проведення фізкультурно-оздоровчої діяльності за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

- розробляє механізм впровадження центром соціальних стандартів, нових форм і методів, інноваційних технологій оздоровчої, рекреаційної та реабілітаційної роботи;

- організовує і проводить міські масові фізкультурно-спортивні заходи, конкурси, фестивалі, спортивні свята за місцем проживання і в місцях масового відпочинку населення;

- здійснює методичне забезпечення роботи працівників центру, готує і розповсюджує рекомендаційні, інформаційно-пропагандистські матеріали з питань оздоровлення населення засобами фізичної культури та спорту;

- узагальнює, забезпечує впровадження в практику передового досвіду з організації та забезпечення фізкультурно-оздоровчої спортивної діяльності всіх груп населення за місцем проживання і в місцях масового відпочинку населення;

- сприяє зміцненню і розвитку матеріально-технічної бази фізкультурно-оздоровчої спортивної діяльності за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

- здійснює інші функції відповідно до покладених на нього завдань.

Структура центру

Центр для забезпечення координації роботи та виконання покладених на нього функцій може включити до своєї структури нижче перелічені підрозділи:

- інформаційно-організаційний відділ, до повноважень якого входить впровадження дійової фізкультурної просвіти населення, агітаційно-пропагандистська, рекламна та освітня робота, координація дій усіх структур, що проводить фізкультурно-оздоровчу та спортивно-масову роботу за місцем проживання і проведення соціологічних досліджень і формування статистичної звітності;

- методично-консультативний відділ забезпечує координацію роботи з опрацювання методичних рекомендацій, проведення семінарів, нарад конференцій узагальнення і реабілітації за місцем проживання населення;

- відділ фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи координує і проводить роботу організації масових фізкультурно-спортивних заходів, фестивалів, конкурсів, спортивних свят показових виступів;

- відділ матеріально-технічного забезпечення здійснює координаційну роботу пунктів прокату спортивного обладнання та інвентарю, діяльність щодо сприяння зміцненню і розвитку матеріально-технічної бази за місцем проживання та в місцях масового відпочинку.

Також у структурі центру може бути загальний відділ, кадрова фінансова служби.

Права центру

- надавати виконавчому комітету міської ради пропозиції щодо удосконалення фізкультурно-оздоровчої діяльності різних груп населення за місцем проживання в місцях масового відпочинку та до проекту міського бюджету з питань, що належать до його компетенції;

- створювати в установленному порядку свої структурні підрозділи, укладати угоди з підприємствами, установами та організаціями всіх форм власності на виконання робіт щодо підвищення рівня фізкультурно-оздоровчої роботи за місцем проживання населення та у місцях массового відпочинку;

- співпрацювати підприємствами, установами організаціями всіх форм власності та громадськими організаціями фізкультурно-спортивної спрямованості, іншими об’єднаннями громадян по реалізації проектів щодо оздоровлення населення засобами фізичної культури і спорту;

- порушувати перед відповідними органами питання про прагнення до відповідальності посадових осіб, винних у порушенні законодавства щодо фізичної культури і спорту в частині задоволення потреб громадян в оздоровчих послугах за місцем проживання та в місцях масового відпочинку населення;

- залучати благодійну фінансову та технічну допомогу, гранти на використання програм і заходів фізкультурно-оздоровчої діяльності різних груп населення;

- інші права не заборонені законодавством.

Керівництво центру

Директора центру призначає на посаду та звільняє з посади міський голова.

Директор центру:

- керує діяльністю центру, несе персональну відповідальність за виконання покладених на центр завдань, законність прийнятих ним рішень, визначає ступінь відповідальності його працівників;

- затверджує структуру та штатний розпис центру в межах визначеної у встановленому порядку граничної чисельності працівників та фонду оплати праці;

- затверджує положення про структурні підрозділи та посадові інструкції працівників центру;

- видає в межах своєї компетенції накази організаційно-розпорядчого характеру, організовує і контролює їх виконання;

- розпоряджається коштами центру у межах затвердженого кошторису на цілі, визначені положенням про нього;

- в установленому порядку призначає на посаду, звільняє з посад заступника та інших працівників центру;

- застосовую заохочення та накладає дисциплінарні стягнення на працівників центру;

- здійснює інші повноваження передбачені законодавством.

Фінансування центру

Видатки на утримання та діяльність центру здійснюється за рахунок коштів, передбачених в міському бюджеті на програми фізичної культури і спорту, інших джерел, не заборонених законодавством.

Припинення діяльності

Припинення діяльності центру фізичного здоров’я населення “ Спорт для всіх ” відбувається шляхом реорганізації або ліквідації відповідно до діючого законодавства.

Ліквідація центру здоров’я населення “ Спорт для всіх ” здійснюється за рішенням міської ради.