Банковское регулирование и надзор ЦБ РФ в процессе образования коммерческих банков

1. Одним из наиболее действенных методов регулирования деятельности коммерческих банков является лицензирование, т.к. любой коммерческийбанк осуществляет свою деятельность только на основании лицензии, выдаваемой Банком России.

Центральный банк может выдавать несколько лицензий. Первой и основной является лицензия на осуществление банковских операций, выдаваемая всем банкам в процессе их создания. Для получения лицензии учредители банка представляют в Банк России определенные документы (ходатайствоо выдаче лицензии, учредительные документы, экономическое обоснование,данные о руководителях банка). Банк России обязан принять решение непозднее 3-х месяцев с момента получения документов.

Основанием для отказа в выдаче лицензии может быть несоответствиеучредительных документов законодательству, а также неудовлетворительноефинансовое положение учредителей, угрожающее интересам вкладчиков икредиторов банка.

В лицензии ЦБ РФ предусматривается перечень операций, выполняемых банком.

Кроме первой или основной лицензии на проведение банковских операций существуют еще четыре лицензии, предоставляющие право наосуществление операций с валютными ценностями:

- внутренняя валютная лицензия, действующая на территории Российской Федерации;

- расширенная валютная лицензия, дающая дополнительно к внутренней полномочия на установление корреспондентских отношений с шестьюиностранными банками;

- генеральная валютная лицензия, позволяющая совершать любые операции с иностранной валютой на территории Российской Федерации и за рубежом, а также некоторые другие банковские операции;

- на совершение некоторых операций с драгоценными камнями и металлами уполномоченные банки должны получить специальную лицензию.

2. В процессе создания коммерческих банков Банк России регистрируетуставы банков и ведет реестр банков, получивших лицензии.

3. Банк России вправе в соответствии с федеральными законами предъявлять квалификационные требования к руководителям исполнительных органов, а также к главному бухгалтеру кредитной организации.

4. Банк России дает согласие на совершение сделки по купле-продажеболее 20 процентов долей (акций) кредитной организации.