2015-10-13
2978
Рассматривая особенности норм финансового права, следует помнить, что большинство из них – императивные, обязательные для всех участников правоотношений без исключения. Запретов в финансовом праве немного, а дозволения четко регламентированы, как и предписания. Желательно найти в нормативных правовых актах нормы-презумпции и нормы-фикции – наиболее часто они используются в Налоговом Кодексе РФ. Структура финансово-правовой нормы традиционна: гипотеза, диспозиция и санкция. Следует помнить, что санкции норм финансового права (пени и штраф) носят как карательный, так и восстановительный характер.
Уясните особенности, структуру и виды финансовых правоотношений, особенности правового положения их участников.
Определите круг субъектов финансовых правоотношений: а) государство и его территориальные подразделения; б) коллективные субъекты; в) индивидуальные субъекты, усните их основные права и обязанности в финансовых правоотношениях.
Вопросы для самоконтроля:
1. Что такое финансы и финансовая система?
2. Что является предметом и методом финансового права?
3. Как соотносятся между собой методы финансового права и финансовой деятельности?
4. Какова система финансового права?
5. Какие особенности свойственны финансовым правоотношениям?
6. Каковы особенности норм финансового права? Чем они отличаются от норм гражданского, административного и уголовного права?
7. Каковы основания возникновения, изменения и прекращения финансово-правовых отношений?
8. Каковы основания и виды ответственности за нарушения финансового законодательства?
9. Что такое финансово-правовая санкция? Какие виды финансово-правовых санкций Вы знаете?
10. Какова структура финансовых правоотношений?
11. Каковы различия между субъектами финансового права и субъектами финансовых правоотношений?
12. Назовите основные источники финансового права?
13. Каково место решений Конституционного Суда РФ в системе источников финансового права?
14. Назовите основополагающие нормы финансового права, содержащиеся в Конституции РФ.
Задания:
1. Проанализируйте и раскройте на примере нашего института отношения, регулируемые нормами финансового права.
2. Включив радио, гражданин Алекперов услышал последние слова очередного выпуска новостей: «...ставка налога на прибыль предприятий и организаций, зачисляемого в федеральный бюджет, устанавливается в размере 6,5%, в бюджеты субъектов Российской Федерации – 13,5%». На следующий день он спросил у знакомого студента-юриста Воронина: «Каким актом приняты изменения? Где его можно прочитать?».
3. Государственной Думой Российской Федерации были внесены изменения и дополнения к Закону РФ «О налогах на имущество физических лиц», установившие новые ставки. Закону была придана обратная сила.
Дайте юридическую оценку действиям Государственной Думы Российской Федерации.
4. Подберите и запишите по два примера источников финансового права следующих форм: закон, кодекс, указ, постановление, распоряжение, приказ, инструкция, правила. Укажите, какие органы государства имеют право издавать акты в названных формах.
5. Как Вы считаете, верно ли высказывание: «Поскольку отрасли права отличаются друг от друга предметом и методом правового регулирования, а предмет финансового права частично входит в область регулирования конституционного и гражданского права, метод же совпадает с методом административного права, то говорить о существовании финансового права как отрасли права и одноименной отраслевой науки весьма затруднительно».
6. На основе классификации финансово-правовых отношений ответьте, какие субъекты являются участниками:
- налоговых правоотношений;
- валютных правоотношений;
- бюджетных правоотношений.
На конкретных примерах объясните, что является условием возникновения данных правоотношений.
7. На экзамене на вопрос об особенностях финансово-правовых отношений студент Зубов ответил: они возникают в процессе финансовой деятельности государства; одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его должностное лицо; они носят строго вертикальный характер; они являются разновидностью имущественных отношений; стороны юридически равны; права субъектов финансово-правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Точен ли ответ Зубова? Если нет, сформулируйте правильный ответ.
7. На экзамене на вопрос об особенностях финансово-правовых отношений студент Митин ответил: они возникают в процессе финансовой деятельности государств; одной из сторон данных отношений всегда выступает государственный орган или его должностное лицо; они носят строго вертикальный характер; они являются разновидностью имущественных отношений; стороны юридически равны; права субъектов финансово-правовых отношений защищаются только в административном порядке.
Точен ли ответ Митина? Сформулируйте правильный ответ.
8. На основе классификации финансово-правовых отношений ответьте, какие субъекты являются участниками:
- налоговых правоотношений;
- валютных правоотношений;
- бюджетных правоотношений.
На конкретных примерах объясните, что является условием возникновения данных правоотношений.
9. На основе положений Конституции РФ раскройте полномочия в сфере финансов, относящихся к ведению РФ, ее субъектов и их совместной компетенции, органов местного самоуправления.
10. Дайте правовую характеристику органам государственной власти, осуществляющим финансовую деятельность:
- Счетная палата РФ;
- ЦБ РФ (Банк России).
Задачи:
1. Как Вы считаете, верно ли высказывание: «Поскольку отрасли права отличаются друг от друга предметом и методом правового регулирования, а предмет финансового права частично входит в область регулирования конституционного и гражданского права, метод же совпадает с методом административного права, постольку говорить о существовании финансового права как отрасли права и одноименной отраслевой науки весьма затруднительно».
Обоснуйте свою точку зрения.
2. Существует точка зрения, что финансовое право регулирует отношения по образованию и использованию денежных фондов, исключая их использование.
Предложите доводы за и против этого высказывания. Выскажите свою точку зрения, аргументируйте ее.
3. Студент Горлов при ответе на вопрос преподавателя указал, что финансовые правоотношения сходны с административными правоотношениями субъектами, в них участвующим, а с гражданскими правоотношениями – методами правового регулирования.
Каково Ваше мнение по этому вопросу? Аргументируйте свою точку зрения примерами.
4. Студент четвертого курса юридического факультета Акулов за курение в тамбуре пригородного электропоезда был инспектором-ревизором подвергнут штрафу, который и был взыскан на месте правонарушения. Акулов штраф уплатил, но на следующий день обжаловал указанные действия должностного лица в вышестоящей инстанции, мотивируя тем, что в отношении него «был незаконно применен внесудебный порядок взыскания штрафа, что противоречит нормам финансового права».
Проанализируйте действия студента, дайте им оценку. Назовите вопросы, которые следует изучить Акулову.
