Система финансово-экономического контроля

В управлении экономической деятельностью система контроля – это совокупность субъектов, объектов и средств контроля, взаимодействующих как единое целое в процессе установления степени соответствия достигнутых результатов принятым управленческим решениям, а также оценки состояния объекта контроля на основе сопоставления поставленной цели с фактическим положением дел, выработки регулирующих мер и корректирующих воздействий.

Объект контроля. В системе управления экономикой объектами контроля являются экономическая система в целом, отдельные отрасли экономики, регио­ны, министерства, объединения и предприятия. Внутри этих объектов контроля могут быть выделены происходящие в них процессы или отдельные элементы, которые также относятся к объектам контроля.

Характерной особенностью объектов контроля в системе управ­ления экономикой является их сложность. Примерами очень сложных объектов контроля могут служить крупная организация, отрасль экономики, экономический регион, территориально-производственный комплекс и др. Сложность объектов контроля с точки зрения их контроля оказывает решающее влияние на выбор методов и средств контроля.

В соответствии с выделяемыми объектами формируется и структура управления этими объектами, включая подразделе­ния, осуществляющие контроль за их деятельностью, то есть, названные объекты управления могут одновременно быть объектами контроля. В сфере управления экономикой объект управления и объект контроля всегда совпадают. Так, например, если объектом управления являет­ся организация, то объектом контроля также является организация.

Предмет контроля. Предметом контроля являются состояние и поведение объекта управления и кон­троля. Предметом контроля может быть деятельность организа­ций и органов управления в целом и дея­тельность организаций в отдельных сферах или по отдельным операциям.

Предметом контроля может быть состояние и поведение объектов контроля как в целом, так и отдельных их частей, которые включают в себя те свойства и характеристики объекта, на которые направлена контроль­ная деятельность или которые используются в этой деятель­ности в качестве ее средства.

Субъект контроля. Под субъектом контроля следует понимать носителя практической деятельности по осуществлению контроля. Под субъектами контроля понимают те органы, организации, подразделения организаций и лица, которые осуществляют функции контроля.

Средства контроля представляют собой методы, приемы и процедуры, позволяющие выявлять и предупреждать возникновение в состоянии объектов и предметов контроля несоответствия действующему законодательству и принятым управленческим решениям, нарушения правил ведения бухгалтерского учета финансово-хозяйственных операций и составления финансовой отчетности.