На данном этапе выполняются действия:
1) проведение открытого аукциона в электронной форме;
2) рассмотрение вторых частей заявок на участие в аукционе аукционной комиссией и определение победителя;
3) заключение государственного или муниципального контракта.
Кратко рассмотрим содержание каждого этапа размещения заказа.
I этап – Подготовительный.
Порядок создания аукционной комиссии, разработки документации и ее утверждения заказчиком такой же, как при подготовке к аукциону в традиционной форме. Аналогичным является и содержание документации.
Установленные требования аккредитации и денежного обеспечения дают определенную «страховку» от участия недобросовестных субъектов в аукционах, проводимых в электронной форме.
II этап – Определение состава участников размещения заказа, из числа которых будет выбираться победитель размещения заказа.
Действие 1. Размещение заказчиком извещения и документации об аукционе на официальном сайте.
На официальном сайте размещаются следующие документы:
|
|
- извещение о проведении открытого аукциона в электронном виде;
- документация об аукционе;
- проект контракта
Документация об открытом аукционе в электронной форме должна быть размещена на официальном сайте не менее чем за 20 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе, а в случае, если начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) не превышает 3 млн. руб., ‒ не менее чем за 7 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе.
Действие 2. Подача заявок на участие.
Заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме состоит из двух частей.
Первая часть заявки на участие должна содержать следующие сведения:
1) согласие участника размещения заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, соответствующих требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, на условиях, предусмотренных документацией об открытом аукционе;
2) сведения о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иные сведения о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Вторая часть заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме должна содержать следующие документы и сведения:
1) наименование и реквизиты заказчика;
2) копия лицензии на осуществление того вида деятельности, который является предметом контракта;
3) копии документов, подтверждающих соответствие товаров, работ, услуг требованиям, установленным в соответствии с законодательством РФ;
|
|
4) решение об одобрении или о совершении крупной сделки либо копия такого решения;
5) другие документы – в зависимости от предмета торгов.
Участие в открытом аукционе в электронной форме возможно только при наличии на счете участника размещения заказа денежных средств, в размере не менее чем размер обеспечения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме, предусмотренный документацией. Соответственно, необходимым условием для подачи заявки на участие является наличие на счете достаточного количества денежных средств.
Участник размещения заказа обязан подать обе части заявки одновременно в виде двух электронных документов. Период подачи заявок установлен с момента размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого аукциона в электронной форме до даты и времени окончания срока подачи заявок, предусмотренных документацией.
Действие 3. Рассмотрение заявок на участие в аукционе оператором.
В течение одного часа с момента получения заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме оператор электронной площадки обязан присвоить ей порядковый номер и подтвердить в форме электронного документа факт ее получения или вернуть заявку отправителю.
Основаниями для возврата заявки на участие могут служить:
1) предоставления заявки на участие в открытом аукционе не подписанной электронной цифровой подписью;
2) отсутствия на счете участника размещения заказа, подавшего заявку на участие, достаточного количества денежных средств;
3) подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в открытом аукционе в отношении одного и того же лота;
4) получения заявки на участие в открытом аукционе после дня и времени окончания срока подачи заявок;
5) получения заявки на участие от участника размещения заказа, не имеющего аккредитации на данной электронной площадке, или получения заявки от участника размещения заказа за 3 и менее месяца до окончания срока его аккредитации на данной электронной площадке.
Возврат заявки на участие в открытом аукционе в электронной форме осуществляется оператором электронной площадки в течение одного часа с момента получения. Одновременно с возвратом заявки на участие отсылается уведомление об основаниях такого возврата с указанием положений законодательства, которые были нарушены.
Действие 4. Блокирование операций по счету участника размещения заказа.
В течение одного часа с момента получения заявки на участие в аукционе оператор электронной площадки блокирует операции по счету. Сумма заблокированных денежных средств равняется размеру обеспечения заявки на участие в открытом аукционе, указанному в документации к аукциону.
Действие 5. Рассмотрение первых частей заявок на участие аукционной комиссией.
Оператор электронной площадки направляет первые части заявок заказчику не позднее дня, следующего за днем окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
Аукционная комиссия проверяет первые части заявок на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ. Речь идет об изучении сведений о качестве, технических характеристиках товара, его безопасности, функциональных характеристиках (потребительских свойствах) товара, о размере, об упаковке, отгрузке товара и иных сведений о товаре, представление которых предусмотрено документацией об открытом аукционе в электронной форме.
По результатам рассмотрения первых частей заявок на участие аукционная комиссия обязана принять одно из решений:
|
|
- либо о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона;
- либо об отказе в допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, к участию в открытом аукционе.
Законом предусмотрено только два основания для принятия решения об отказе в допуске участника размещения заказа, подавшего заявку, к участию в открытом аукционе:
1) непредоставление сведений, которые должны содержаться в первой части заявки, или предоставление недостоверных сведений;
2) несоответствие сведений, которые должны содержаться в первой части заявки, требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме.
Срок рассмотрения первых частей заявок на участие ‒ не более 7 дней со дня окончания срока подачи заявок на участие в открытом аукционе.
По результатам рассмотрения заявок на участие, аукционной комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме. Протокол размещается на электронной площадке.