Разработка тарифной сетки

Третий, наиболее сложный и ответственный этап работы по разработке внутрипроизводственных тарифных условий – это определение «тарифной горизонтали», т. е. собственно тарифной сетки как системы разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Здесь фактором дифференциации выступает сложность работ.

Прежде всего, необходимо решить, какой из двух путей выбирает организация – разработка тарифной сетки отдельно для рабочих и применение для руководителей, специалистов и служащих схемы должностных окладов или разработка единой тарифной сетки, на основе которой будут оплачиваться все категории персонала.

Исходя из выбора одного из этих подходов, разнообразия номенклатуры работ по сложности, финансовых возможностей организации определяются количество разрядов (как уже отмечалось, 6–8 для рабочих и 11–18 для всех категорий персонала) и диапазон тарифной сетки. При прочих равных условиях большее количество разрядов обеспечит более точное отражение в заработной плате различий в сложности труда и квалификации работников. Целесообразно определять число разрядов в соответствии с действующими ЕТКС и ЕКС.

Диапазон сетки будет зависеть от количества разрядов в ней и от того, какова будет средняя относительная разница между тарифными коэффициентами. Специалисты не рекомендуют устанавливать ее в размере менее 10%, так как это «нижний предел ощущения роста материальной заинтересованности» при квалификационном продвижении работников.

Диапазон сетки может определяться и с учетом сложившегося уровня основной (без премий, доплат и надбавок) заработной платы по самым простым и самым сложным работам на предприятии. Так, если основная среднемесячная заработная плата у рабочих, выполняющих наиболее простые работы, составляет 3500 руб., а у выполняющих наиболее сложные – 9000 руб., диапазон ориентировочно может быть равен: 3500: 9000 = 1: 2,57.

В своей книге Р.А. Яковлев¹ отмечает, что в определении тарифных коэффициентов в основном преобладает прагматически-интуитивный подход, учитывающий множество обстоятельств (уровень оплаты труда, принимаемый за эталон, количество групп дифференциации оплаты и проч.). Чем больше разрядов, тем ниже будут различия между тарифными коэффициентами при заданном диапазоне. Чем более значителен объем средств, направляемых на оплату труда, тем эти различия могут быть выше.

Необходимо определиться с характером нарастания тарифных коэффициентов, выбрав вариант равномерной, прогрессивной, регрессивной или смешанной сетки. Помимо учета остаются неизменными, нарастают или сокращаются по мере приближения к высшим разрядам различия в сложности работ, на это могут влиять и иные факторы. Дефицит рабочих высокой квалификации может послужить основанием выбора прогрессивной сетки, необходимость обеспечить определенный гарантированный уровень доходов работникам низших квалификационных групп при ограниченных финансовых возможностях повести к выбору регрессивного ее варианта.

Рис. 3.1. Этапы разработки внутрипроизводственной тарифной системы

Методические основы построения и применения ETC разработаны НИИ труда и предлагают три ее варианта, в том числе 17-разрядную сетку для работников производственных отраслей¹.

В практической деятельности используют корректировку уже разработанных тарифных сеток применительно к специфике организации – увеличение тарифных ставок 1-го разряда, изменение характера нарастания тарифных коэффициентов, диапазона сетки.

К разработке внутрипроизводственных тарифных условий можно отнести и определение надтарифных условий оплаты труда – стимулирующих и компенсирующих доплат и надбавок к тарифным ставкам. Прежде всего это относится к так называемым «факультативным» доплатам, закрепленным локальными нормативными документами (Положением об оплате труда, Положением о персонале, коллективным договором). Это доплаты и надбавки, которые не гарантированы трудовым законодательством, либо в нем определена лишь обязательность их установления, а конкретные размеры обусловливаются коллективным договором или при его отсутствии работодателем.

В обобщенном виде этапы разработки внутрипроизводственной тарифной системы и их содержание представлены на рис. 3.1.

Внутрипроизводственная тарифная система и ее отдельные элементы (тарифные сетки, тарифные ставки, доплаты и надбавки) вводятся в действие приказом руководителя организации. Следует отметить, что изменение разрядов, тарифных ставок и коэффициентов, размеров и порядка начисления доплат и надбавок относится к изменениям существенных условий найма. Соответственно о предстоящих изменениях работник должен быть предупрежден работодателем в письменной форме не позднее чем за 2 месяца до их введения. Изменения в коллективном договоре в части тарифной системы осуществляются по согласованию сторон, по процедуре, предусмотренной Трудовым кодексом РФ для заключения коллективного договора.