Обеспечение ЭБ регионов России

1.

Федеральный уровень власти может обеспечить лишь защиту от наиболее важных и крупных угроз. Население же в своей повседневной жизни сталкивается со значительно большим спектром угроз, многие из которых носят локальный характер.

Выявление подобных местных проблем наиболее эффективно осуществляется местными органами власти как наиболее приближенными к населению. В то же время предупреждать и ликвидировать последствия возникших локальных угроз наиболее эффективно могут органы государственной власти субъектов Федерации.

Объектами экономической безопасности региона являются территория субъекта Федерации, население и все относящееся к экономике, расположенное на данной территории (участке земной поверхности, имеющем отдельные границы и пространственный базис деятельности, включающий производственные фонды, инфраструктуру, и который рассматривается как среда жизнедеятельности населения, совокупность ресурсов развития).

Объектом исследования экономической безопасности на региональном уровне является кругооборот расходов и доходов, товаров, услуг и ресурсов на основе различных форм собственности. Основанием для оценки угроз и ущербов от воздействия угроз как приемлемых или неприемлемых являются критерии экономической безопасности, которые могут быть качественными или количественными. Критерии выражаются показателями экономической безопасности. Таким образом, сущность экономической безопасности реализуется в системе ее критериев и показателей.

Классификация регионов ^[33]

Сущность экономической безопасности региона состоит в возможности и способности его экономики поэтапно улучшать качество жизни населения на уровне общепринятых стандартов, противостоять влиянию внутренних и внешних угроз при оптимальных затратах всех видов ресурсов и неистощительном использовании природных факторов, обеспечивать социально-экономическую и общественно-политическую стабильность региона.

Под региональной экономической безопасностью понимается способность субъектов Федерации противостоять кризисным ситуациям, вызываемым воздействиями внешних и внутренних факторов на научно-производственный и ресурсный потенциалы и их структуру, сферу обращения и инстуциональную инфраструктуру, социальную сферу, уровень и качество жизни людей. Региональные кризисные ситуации формируются как под воздействием макроэкономических кризисных процессов, так и под влияниями местных особенностей экономического и социального развития, ресурсного потенциала, географического положения, участия регионов в территориальном разделении труда, национальных и других особенностей.^[34]

Экономическую безопасность региона – состояние защищенности экономики региона, характеризующее стабильность, устойчивость и поступательность ее развития, определенную независимость и интеграцию с экономикой Федерации.

Особенности э.б. региона:

- возможность проводить собственную экономическую политику в рамках Федерации;

- способность сохранить социально-экономическую и политическую устойчивость при резких геополитических изменениях в стране;

- способность, не ожидая помощи от Федерального Центра, осуществлять крупные экономические проекты при возникновении экстремальных социально-экономических ситуаций;

- возможность на договорной основе оказывать помощь сопредельным территориям, где существующая несбалансированная экономическая ситуация может негативно отразиться на экономических интересах территории;

- возможность стабильно поддерживать на территории уровень заданных экономических нормативов;

- способность создать благоприятный социальный фон для развития рыночных отношений в рамках существующей нормативно-правовой базы экономики.

В условиях реформирования экономики России, когда смена строя принимает порой болезненные формы, особое внимание следует уделить так называемым кризисным регионам.