Студопедия


Авиадвигателестроения Административное право Административное право Беларусии Алгебра Архитектура Безопасность жизнедеятельности Введение в профессию «психолог» Введение в экономику культуры Высшая математика Геология Геоморфология Гидрология и гидрометрии Гидросистемы и гидромашины История Украины Культурология Культурология Логика Маркетинг Машиностроение Медицинская психология Менеджмент Металлы и сварка Методы и средства измерений электрических величин Мировая экономика Начертательная геометрия Основы экономической теории Охрана труда Пожарная тактика Процессы и структуры мышления Профессиональная психология Психология Психология менеджмента Современные фундаментальные и прикладные исследования в приборостроении Социальная психология Социально-философская проблематика Социология Статистика Теоретические основы информатики Теория автоматического регулирования Теория вероятности Транспортное право Туроператор Уголовное право Уголовный процесс Управление современным производством Физика Физические явления Философия Холодильные установки Экология Экономика История экономики Основы экономики Экономика предприятия Экономическая история Экономическая теория Экономический анализ Развитие экономики ЕС Чрезвычайные ситуации ВКонтакте Одноклассники Мой Мир Фейсбук LiveJournal Instagram

III. Избирательные системы.




Избирательная система - это совокупность правовых норм, регламентирующих порядок проведения голосования и определения результатов выборов.

Виды избирательных систем:

В мировой практике существует разный порядок избрания кандидатов. Во всех системах подсчет ведется от количества избирателей, явившихся на избирательные участки. Для победы в выборах нужно набрать наибольшее число голосов.

1. Мажоритарная (от французского «мажорите» - большинство). В ее основе лежит принцип большинства. Голосование идет за конкретных кандидатов и избранным считается тот кандидат, за которого подано наибольшее число голосов. Существует три разновидности мажоритарной системы:

· относительного большинства – побеждает кандидат, получивший наибольшее количество голосов по сравнению с каждым из своих соперников. Эта разновидность наиболее эффективна - избрание происходит во всех случаях за исключением равенства голосов или если на первое место выходит виртуальный кандидат «против всех».

· абсолютного большинства - победившим считается кандидат, набравший 50 % + 1 голос избирателей, участвовавших в голосовании. Обычно устанавливается нижний порог явки избирателей. Если не один из кандидатов не набирает более половины голосов, то проводят 2-й тур, в который выходят два кандидата, получивших наибольшее число голосов в первом туре. Так проводят президентские выборы в России. Если Президент В.В. Путин в 200 г. и в 2004 г. в первом туре набрал более половины голосов, то в 1996 г. при переизбрании Б.Н. Ельцина на второй срок проводилось два тура – во второй вышли два лидера первого: Б.Н. Ельцин и Г.А. Зюганов.

· квалифицированного большинства. Победу одержит кандидат, набравший определенное количество абсолютного большинства голосов (2/3, 3/4, т.д.). Данная разновидность малоэффективна, поскольку обостряет проблему явки избирателей.

2. Пропорциональная избирательная система. В ее основе лежит принцип распределения мандатов в избирательном округе между партиями и объединениями в соответствии с числом голосов, собранных каждой партией (объединением). Каждая партия составляет к выборам свой список кандидатов, и чем больше голосов получит партия на выборах, тем больше мест в парламенте займут ее представители. Каждая партия составляет к выборам свой список кандидатов, он может быть гибкий (очередность прохождения кандидатов определяют избиратели); а может быть и жестким - очередность прохождения кандидатов определяется партийными органами.

К положительным сторонам пропорциональной системы относится то, что она дает возможность представительства разных социальных слоев, способствует выражению их интересов в парламенте. Среди недостатков называют ее обезличенность - избиратели зачастую не знают и не могут знать всех кандидатов от партии в списке для голосования (которых может быть несколько сотен), в лучшем случае гражданам известны несколько кандидатов. По пропорциональной системе избирается Государственная Дума России.




3. Смешанная система. В ней сочетаются пропорциональная и мажоритарная системы. Часть депутатов избирается по пропорциональной системе, часть по мажоритарной. Такая система существует при выборах в законодательные органы субъектов Российской Федерации.

В мире сегодня преобладает мажоритарная система в чистом виде или в вариантах.

IV. Избирательный процесс.

Избирательный процесс - это урегулированный законодательством порядок деятельности избирателей, государственных органов, организаций, местного самоуправления, групп граждан по подготовке и проведению выборов.

В разных странах он длится разное время. В РФ - 4 месяца, в Японии - 2 недели, в США по выборам Президента - 8 месяцев.

Стадии избирательного процесса:

1. Назначение выборов.

2. Установление избирательных округов (если они есть).

3. Установление избирательных участков.

4. Создание избирательных органов – центральной избирательной комиссии, территориальных, участковых комиссий.

5. Регистрация избирателей в комиссиях.

6. Выдвижение кандидатов.

7. Агитация.

8. Непосредственно голосование.

9. Подсчет голосов и установление результатов выборов.

10. Проведение 2-го тура голосования и последующих туров или новых выборов (при необходимости).



11. Подведение окончательного результата выборов и его официальное опубликование.

V. Референдум

Референдум - это всенародное голосование по принятию законопроектов, внесению изменений в действующее законодательство или по другому важному вопросу государственного значения.

В отечественной истории общенациональные референдумы проводились в 1991 г. – решался вопрос о сохранении Советского Союза; в 1993 г. – вопрос о доверии Президенту и парламенту.

Формула референдума

Перед голосующими ставится конкретный вопрос, который предполагает возможность однозначного ответа - «да» или «нет». Либо может быть несколько утверждений, из которых голосующий должен выбрать одно или несколько.

В мировой практике вынесение некоторых вопросов на референдум исключается: вопросы государственного бюджета, налогов, смертной казни, международных договоров, войны и мира, доверия правительству и другие.

В России, согласно закона, запрещается вынесение на общероссийский референдум таких вопросов, как:

1. Об изменении конституционного статуса субъектов Российской Федерации;

2. О досрочном прекращении или продлении срока полномочий Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, а также о проведении досрочных выборов Президента Российской Федерации, депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации либо о перенесении сроков проведения таких выборов;

3. Об избрании, о назначении на должность, досрочном прекращении, приостановлении или продлении полномочий лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации;

4. О персональном составе федеральных органов государственной власти, иных федеральных государственных органов;

5. Об избрании, о досрочном прекращении, приостановлении или продлении срока полномочий органов, образованных в соответствии с международным договором Российской Федерации, либо должностных лиц, избираемых или назначаемых на должность в соответствии с международным договором Российской Федерации, а также о создании таких органов либо назначении на должность таких лиц, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации;

6. О принятии и об изменении федерального бюджета, исполнении и изменении внутренних финансовых обязательств Российской Федерации;

7. О введении, об изменении и отмене федеральных налогов и сборов, а также об освобождении от их уплаты;

8. О принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения;

9. Об амнистии и о помиловании.

Также вопрос, выносимый на референдум, не должен противоречить Конституции Российской Федерации, ограничивать, отменять или умалять общепризнанные права и свободы человека и гражданина, конституционные гарантии реализации таких прав и свобод.

Принципы референдума:

1. Всеобщности.

2. Свободы голосования.

3. Равенства.

4. Прямого голосования.

5. Тайного голосования.





Дата добавления: 2015-10-22; просмотров: 727; Опубликованный материал нарушает авторские права? | Защита персональных данных | ЗАКАЗАТЬ РАБОТУ


Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Увлечёшься девушкой-вырастут хвосты, займёшься учебой-вырастут рога 9706 - | 7628 - или читать все...

Читайте также:

 

3.228.24.192 © studopedia.ru Не является автором материалов, которые размещены. Но предоставляет возможность бесплатного использования. Есть нарушение авторского права? Напишите нам | Обратная связь.


Генерация страницы за: 0.004 сек.