Организации с социально-культурными функциями

Деятельность этих организаций с трудом поддается объективированной оценке. Положительное отношение к их деятельности формируется на основе традиций, которые могут отставать от жизни, моды, PR-акций и политических пристрастий. Поскольку целью таких организаций является воспроизводство и производство идей, ценностей, социальных навыков и культурных образцов, важным фактором успеха в деятельности таких организаций является творческая свобода. По этой причине любые попытки жесткого администрирования в таких организациях в долгосрочной перспективе приводит к снижению эффективности. Как же контролировать качество и социальную ценность результатов? Только через косвенное воздействие:

· определение стандартов квалификации людей, которые могут быть допущены к данной деятельности;

· общественный контроль в виде попечительских советов, комитетов, родительских советов и т.п.

У государства всегда возникает искушение сэкономить на обеспечении функционирования этих организаций, если они принадлежат государству, а у общественности не ценить то, что имеется, всегда желая большего. Но практика показывает, что только относительно хорошо оплачивая деятельность сотрудников в подобных организациях, государство создает там конкуренцию для потенциальных работников, и она служит гарантией качества. Например, в некоторых скандинавских странах воспитатель детского сада получает зарплату, которая является одной из самых высоких в стране. Естественно, люди (мужчины тоже) конкурируют за эти рабочие места. В результате, там работают лучшие (образованные, социально ответственные), а такие люди всегда работают качественно. Это и есть косвенный контроль за результатами работы в подобных организациях.

В оценках деятельности подобных организаций всегда присутствует конфликт интересов общественных групп, которые пытаются вмешаться в ход событий. Трудно разумно обосновать, что нам нужно финансировать и «вознаграждать» деятельность школ или больниц, сохранять музеи или развивать творческие кружки. Все эти проблемы накладывают отпечаток на карьерные возможности сотрудников этих организаций.

Только высокое мастерство и яркое представление результатов, не лишенное специального публичного продвижения, создает для отдельных сотрудников данных организаций предпосылки для успешной карьеры. Карьера в этих организаций во многом зависит от зрелости и «здоровья» общества, в котором они функционируют.

Перечислим некоторые факторы управления в таких организация, провоцирующие конфликтные ситуации или снижающие качество:

· попытки руководства оценивать результаты по экономическим критериям;

· когда идеи и достижения отдельных работников оцениваются «келейно» (в узком кругу);

· возникновение «зон непогрешимости» вокруг отдельных «звезд».

В целом, подобные организации функционируют лучше, если они разнообразны в отношении форм собственности: есть с чем сравнивать и возникает подобие конкуренции., к тому же у потребителей их продукции и услуг появляется выбор.