Роль российского государства в регулировании рыночной экономики

Экономической основой российского государства является рыночная экономика, для нормального и эффективного функционирования которой необходимо обеспечить:

- свободу экономической деятельности;

- свободное перемещение товаров, услуг, финансов и иных ресурсов, т.е. единство экономического пространства на всей территории страны.

Существует три подхода к вопросу о роли государства в руководстве экономикой:

- концепция невмешательства государства в экономические про­цессы;

- «ограниченная интервенция» государства в экономику;

- активная роль государства в проведении экономической политики.

В последнем случае государство может использовать различные средства: управление ограниченными производственными ресурсами, проведение структурно-отраслевой и структурно-территориальной политики различными средствами.

Различают прямое и косвенное регулирование. К прямому регулированию относятся: разгосударствление и приватизация, антимонопольное законодательство, государственный контроль цен, сертификация продукции, тарификация работ, государственные заказы, субси­дирование малого бизнеса и ряда отраслей и территорий, решение со­циальных проблем, финансирование научно-исследовательских работ. Косвенное регулирование охватывает налоговую систему, ценовую, финансово-кредитную политику. Роль государства в рыночной экономике сводится в основном к осуществлению трех функций:

1) принятие законов, определяющих правила поведения субъектов экономической, хозяйственной деятельности, то есть создание
правовой основы. В этом отношении очень важную роль играет
Гражданский кодекс РФ, регулирующий отношения в области имущественных прав граждан и юридических лиц, их договорные отно­шения;

2) контроль за соблюдением установленных правил и защиты всех
возникающих в соответствии с этими правилами отношений и их участников от любых противоправных деяний;

3) поощрение, защита и охрана социально и экономически целе­сообразных форм этой деятельности, осуществляемые главным образом с помощью регулятивных мер преимущественно экономического характера (повышение или понижение ставок налогов, цен на про­дукцию и услуги, производимые по государственному заказу, и т.п.), но в определенных пределах и мерами властными, внешнеэкономическими, особенно при решении трудовых, экологических, здравоохрани­тельных и некоторых других социальных проблем народного хозяйства.

Развитие рыночной экономики связано с:

1) установлением свободы экономической деятельности;

2) совершенствованием гос. регулирования рыночной экономикой;

3) формирование системы социальной защиты.

Лекция 9 Россия как социальное государство

План лекции

9.1 Понятие социального государства

9.2 Основные направления деятельности социального государства

9.3 Социальное обеспечение и социальная защита в РФ