К товарам может применяться режим наибольшего благоприятствования или преференциальный режим (тарифные льготы) при условии надлежащего удостоверения об их происхождении.
Страной происхождения товаров считается страна, в которой товары были полностью произведены или подвергнуты достаточной обработке (переработке) в соответствии с критериями, установленными таможенным законодательством ЕАЭС.
Определение страны происхождения товаров осуществляется в соответствии с международными договорами государств - членов ЕАЭС, регулирующими правила определения страны происхождения товаров.
Определение страны происхождения товаров, происходящих с территории государства - члена ЕАЭС, осуществляется в соответствии с законодательством такого государства - члена ЕАЭС, если иное не установлено международными договорами.
Для удостоверения страны происхождения таможенный орган вправе требовать сертификат происхождения формы А, который, как правило, выдает торгово-промышленная палата страны-экспортера, а в некоторых государствах — таможня.
Товарами, однозначно происходящими из определенной страны, считаются товары, которые полностью произведены в данной стране. Это определение закреплено в Европейском таможенном кодексе, рекомендациях Всемирной таможенной организации, национальных законодательствах, им руководствуются при составлении международных торговых договоров. В перечень таких товаров входят:
• полезные ископаемые, добытые из недр, в территориальных водах данного государства или на морском дне;
• продукция растительного происхождения, собранная в данной стране;
• животные, родившиеся и выращенные в данной стране;
• продукция, полученная от выращенных в данной стране животных;
• продукция, полученная в результате охотничьего и рыболовного промысла в данной стране;
• продукция рыболовной отрасли и иная продукция, полученная судном данной страны, а также продукты ее переработки, произведенные на рыболовном судне;
• продукты, полученные с морского дна или из морских недр вне территориальных вод данного государства при условии, что оно обладает исключительным правом на разработку этого морского дна или морских недр;
а отходы и лом, полученные в данном государстве в результате операций по производству и обработке, а также бывшие в употреблении изделия, собранные в данном государстве и используемые только для переработки во вторичное сырье;
• товары, которые произведены в данной стране исключительно из продукции, перечисленной в вышеприведенных пунктах.
Товары, считающиеся не происходящими из данной страны. Это товары, хотя бы и импортируемые из данной страны и произведенные из ее сырья, но прошедшие обработку в другом государстве. Так, товар, ввезенный из США, но перед этим обработанный в Латвии (т.е. на территории Европейского союза), утрачивает свое американское происхождение, несмотря на то, что был произведен из американского сырья, так что конечный товар будет считаться не происходящим из США.
Изменение описывающих знаков в товарной позиции поHS — критерий, применяемый к продукту, прошедшему достаточную переработку или обработку, так что описывающая конечный товар позиция (четыре первых знака по HS) отличается от первоначальных позиций каждого из использованных в производстве товаров.
Преимуществом данного метода является возможность точно и объективно сформулировать условия, которые определяют происхождение товара, и производителю несложно предъявить доказательства того, что они выполнены. Например, если сырье для производства товара импортировано, это можно установить, сличив коды товара в декларациях об импорте и экспорте. Но есть и недостаток: сложность составления списков исключений, необходимость их регулярного обновления в свете достижений технического развития и исходя из изменения экономической ситуации. При этом описания процессов переработки и обработки не должны быть чрезмерно сложными, поскольку в противном случае даже самый добросовестный производитель может допустить ошибку.
Перечни операций по переработке и обработке содержат описания технических операций (квалифицирующих процессов) по переработке или обработке продукции, которые считаются достаточными. Их использование имеет те же преимущества и недостатки, что и метод изменения позиции по HS.
Ad valorem, или правило процентной доли добавленной стоимости (адвалорной доли) — метод определения происхождения товара в зависимости от объема переработки или обработки, осуществленной в данной стране, т.е. от добавленной стоимости, приобретенной товаром в процессе обработки. Если в результате добавленная стоимость достигает определенной доли или превышает определенный процент в цене конечной продукции, товары приобретают статус происхождения того государства, в котором была произведена соответствующая переработка или обработка.
Добавленная стоимость рассчитывается исходя из стоимости материалов или составных частей иностранного или неизвестного происхождения, которые используются в переработке или обработке. Товары сохраняют происхождение данной страны, только если стоимость материалов или составных частей не превышает определенной процентной доли в стоимости конечной продукции. Практически данный метод представляет собой сравнение стоимости материалов импортного или неизвестного происхождения со стоимостью конечного продукта (например, декларированная стоимость материалов при импорте сравнивается с заводской ценой конечного продукта).
Стоимость импортируемых материалов или материалов неизвестного происхождения, как правило, определяется по цене материалов при их ввозе в страну или их закупочной цене. Стоимость товаров при экспорте обычно рассчитывается исходя из производственных затрат, цены на условиях франко-завод или экспортной цены.
Преимуществами данного метода являются его точность и простота в применении. Стоимость составных материалов импортного или неизвестного происхождения можно определить на основе доступных коммерческих сообщений или документов. Если стоимость экспортируемого товара основана на цене франко-завод или экспортной цене, то обе цены, как правило, легко устанавливаются и подтверждаются коммерческими счетами (инвойсами) и коммерческими сообщениями торговой организации. Трудности возникают в пограничных случаях, когда из-за ничтожных отклонений в ту или иную сторону от установленного процентного уровня нельзя с полной уверенностью однозначно определить происхождение товара. Кроме того, проблемы порождаются колебаниями мировых цен на сырьевые ресурсы и флюктуацией валютных курсов, порой настолько выраженными, что искажение в результатах неизбежны. И наконец, существенным недостатком данного метода является сложность определения общих производственных затрат или затрат на использованные материалы при расчете добавленной стоимости. 1С тому же затраты могут иметь различные характеристики и описания в стране-импортере и стране-экспортере.
Процентная доля добавленной стоимости рассчитывается по формуле:
Рц - Р ст. имп
Ац = -------------- х 100% (6)
Рц
где:
Ац - процентная доля добавленной стоимости;
Рц - цена конечной продукции на условиях франко-завод изготовителя с учетом прибыли предприятия;
Р ст. имп - таможенная стоимость иностранных товаров, использованных для изготовления (получения) товаров.
В расчет цены конечной продукции включаются:
материальные расходы;
расходы на оплату труда;
суммы начисленной амортизации;
расходы на ремонт основных средств;
расходы на освоение природных ресурсов;
расходы на научные исследования и (или) опытно-конструкторские разработки;
расходы на обязательное и добровольное страхование имущества;
прочие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
РАЗДЕЛ 2 ЗАДАНИЯ ДЛЯ ПРАКТИЧЕСКИХ ЗАНЯТИЙ
ТЕМА 1. СУЩНОСТЬ И ФАКТОРЫ РАЗВИТИЯ МЕЖДУНАРОДНОЙ ЛОГИСТИКИ
Вопросы и задания для самоподготовки
1. Дайте определение международной логистики, охарактеризуйте ее предмет и метод.
2. Перечислите экономико-организационные факторы, содействующие глобализации логистической деятельности предприятий.
3. Каковы основные движущие силы глобализации в логистике?
4. Как влияет устойчивый рост международной торговли на развитие процессов глобализации в логистике?
5. Охарактеризуйте влияние регионализации на развитие международной логистики.
6. Опора на логистическую цепочку и развитие современных технологий как движущая сила международной логистики.
7. Каковы особенности международной логистики?
8. Охарактеризуйте способы реализации международных логистических стратегий.
9. Какие модели управления международными логистическими операциями вам известны?
10. Охарактеризуйте уровни глобализации в международной логистике. На каких уровнях глобализации находятся производители Республики Беларусь, ориентированные на экспорт, ответ обоснуйте.
11. Назовите барьеры в глобальном логистическом менеджменте.
12. Какие факторы определяют основные различия международных и национальных цепей поставок?
13. Подготовьте реферат по одному из указанных вопросов.