2017-10-25
460
Основні терміни та поняття: адміністративно-тнриторіальний устрій, автономія, Автономна Республіка Крим, органи місцевого самоврядування, тимчасово окупована територія.
Тема присвячена з’ясуванню особливостей правового регулювання органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим. Відповідно до ст. 134 Конституції України Автономна Республіка Крим є невід´ємною складовою України й у межах повноважень, визначених Конституцією України, вирішує питання, що відносяться до її ведення. Аналогічне положення міститься у ст. 1 Конституції Автономної Республіки Крим, прийнятої Верховною Радою Автономної Республіки Крим 21.10.1998 р. і затвердженої Законом України від 23.12.1998 р. "Про затвердження Конституції Автономної Республіки Крим". Отже, на території Автономної Республіки Крим має діяти Конституція України і закони України, у тому числі й регламентуючі функціонування інституту місцевого самоврядування.
Однак, територія Автономної Республіки Крим та міста Севастополя визнана тимчасово окупованою територією відповідно до Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» від 15.04.2014 р.
Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону України «Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України» на тимчасово окупованій території вибори депутатів Верховної Ради Автономної Республіки Крим, депутатів місцевих рад, сільських, селищних, міських голів, місцевий референдум не проводяться.
Враховуючи вищевикладене питання теми слід проаналізувати на підставі аналізу положень вітчизняних нормативних актів. Порядок формування і функціонування система місцевого самоврядування, органів і посадових осіб місцевого самоврядування в АРК встановлений Конституцією України і Законом України "Про місцеве самоврядування в Україні. Глава 9 "Здійснення місцевого самоврядування в Автономній Республіці Крим" розділу IV "Місцеве самоврядування в Автономній Республіці Крим" Конституції АРК містить регламентує особливості здійснення місцевого самоврядування на території республіки (статті 42-47).
Стаття 42 Конституції АРК встановлює, що законами України Автономній Республіці Крим можуть делегуватися повноваження із забезпечення збалансованого соціально-економічного й культурного розвитку Автономної Республіки Крим, реалізації програм соціально-економічного, культурного й іншого розвитку автономної республіки.
План семінарського заняття
1. Особливості правового регулювання органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим.
2. Система органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим.
3. Повноваження місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим у соціально-культурній, економічній, адміністративній сферах
4. Проблеми конституційно-правового регулювання статусу органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та їх функціонування.
Питання для самостійного опрацювання
1. Система органів місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим та особливості її правового регулювання.
2. Повноваження місцевого самоврядування Автономної Республіки Крим у соціально-культурній, економічній, адміністративній сферах
Завдання для самоконтролю знань
1. Скласти термінологічний словник до теми.
2. Виконати тестові завдання:
1. Представницьким органом Автономної Республіки Крим є:
а) Верховна Рада Автономної Республіки Крим;
б) Ради міністрів Автономної Республіки Крим;
в) обласна рада Автономної Республіки Крим;
г) районні ради Автономної Республіки Крим.
2. Депутати Верховної Ради Автономної Республіки Крим обираються на строк:
а) три роки;
б) чотири роки;
в) пять років;
г) сім років.
3. Верховна Рада Автономної Республіки Крим у межах своїх повноважень приймає:
а) закони;
б) рішення та постанови;
в) укази;
г) розпорядження.
Інформаційні джерела: 1, 15, 16, 17, 53, 62-65, 67-69, 71-73, 79, 80, 91.
ЗМІСТОВИЙ МОДУЛЬ ІІІ
