1) административные правонарушения (проступки), а точнее, сами факты их совершения;
2) лица, совершившие административные правонарушения, достигшие к моменту его совершения шестнадцатилетнего возраста, если они были вменяемы и не действовали в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
3) меры административной ответственности - административные взыскания, применяемые за совершение административных правонарушений.
Из числа правоохранительных органов дела об административных правонарушениях уполномочены рассматривать районные (городские) суды (судьи), органы внутренних дел, налоговой полиции, таможни.
Полное представление об объекте статистического наблюдения можно получить, используя такие понятия статистики:
как единицы наблюдения, единицы совокупности и единицы измерения.
1. Единицей наблюдения обычно именуется тот источник, откуда должна быть получена первичная статистическая информация.
Применительно к уголовной статистике это могут быть отделения полиции, районная или городская прокуратуры, районные суды или мировые судьи, учреждения исполнения наказаний.
|
|
Относительно сведений гражданско-правовой статистики такими единицами наблюдения выступают районные суды, мировые судьи, арбитражные суды, районные прокуратуры, нотариальные учреждения, различные отделы местных администраций.
Единицами наблюдения административно-правовой статистики могут быть районные суды, мировые судьи, органы внутренних дел, ГАИ, пожарный надзор и десятки других контрольных и надзорных учреждений, наделенных правом административной юрисдикции.
2. Единицей совокупности считается первичный составной неделимый элемент изучаемой совокупности, признаки которого необходимо зарегистрировать в процессе наблюдения.
Например, при переписи населения все проживающие в стране люди — это статистическая совокупность, а каждый отдельный человек — единица совокупности или единица наблюдения. В правовой статистике такими единицами являются преступление, преступник, потерпевший, истец, ответчик, причина, иск и т.д.
3. Единица измерения показывает, в каких величинах учитываются изучаемые статистикой социально-правовые явления.
Например, преступность измеряется в двух взаимосвязанных единицах: преступных деяниях (т.е. фактах) и субъектах (т.е. лицах, их совершивших). Отсюда зарегистрированная преступность — это данные как о фактах преступлений, так и о лицах, совершивших преступления.
Например, в 2000 г. в составе ОПГ было совершено (зарегистрировано) 107 преступлений, из них направлено в суд (раскрыто) – 66. При этом выявлено участников ОПГ – 32, из них привлечено к ответственности – 27.
|
|
Более того, в процессе следственной и оперативной деятельности выявляется лишь часть лиц, совершивших зарегистрированные преступления Субъекты преступлений на разных стадиях уголовного правосудия также несопоставимы не всякий подозреваемый становится обвиняемым, не всякий обвиняемый может быть подсудимым, не всякий подсудимый может быть осужден и не каждый осужденный отбывает наказание в местах лишения свободы. Сопоставимость единиц измерения — важнейшее требование статистического наблюдения.
4.