Заключение договоров о полной материальной ответственности с лицами, не занимающими должности и не выполняющими работы, указанные в перечне Минтруда РФ, является неправомерным

В случае же, когда работник отказывается от заключения договора о полной материальной ответственности, а при этом обслуживание материальных ценностей является его основной трудовой функцией и при приеме на работу с работником это оговаривалось, такой отказ может рассматриваться работодателем как неисполнение работником трудовых обязанностей, что может повлечь расторжение трудового договора и увольнение работника по соответствующему основанию.

В типовую форму договора о полной материальной ответственности, утвержденную Минтрудом, могут вноситься изменения, что подтверждается и судебной практикой. Однако очевидно, что такие изменения не могут ухудшать положение работников по сравнению с тем, как оно определено законодательством.

§ 6. Заемный труд

Понятие "заемный труд"

В последнее время одной из распространенных практик на рынке труда являлась практика заимствования персонала (так называемый аутстаффинг) - временного предоставления персонала другой компанией за плату без установления трудовых отношений.

Получили широкое распространение различные правовые конструкции, регулируемые нормами не трудового, а гражданского права, позволяющие использовать персонал, не состоящий с предприятием в непосредственных трудовых отношениях, - договор о предоставлении персонала, договор об оказании услуг и т.п.

Хотя среди практикующих юристов и HR-специалистов не утихали споры о правомерности и этичности подобной практики, суды тем не менее признавали легитимность договоров подобного характера.

По всей видимости, с учетом существующих тенденций отечественный законодатель решил урегулировать использование заемного труда и принял Федеральный закон от 05.05.2014 N 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" (далее - Закон N 116-ФЗ), который внес соответствующие изменения в ТК РФ, дополнив его ст. 56.1 и главой 53.1, а также в Закон РФ от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации", вступающие в силу с 1 января 2016 года.

Однако принятые изменения не способствуют внесению в полной мере ясности в правовое регулирование рынка заемного труда, установив, с одной стороны, что заемный труд запрещен, а с другой стороны, установив особенности регулирования труда заемных работников отдельной главой 53.1 ТК РФ.

В силу ст. 56.1, именуемой "Запрещение заемного труда", под заемным трудом понимается труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника.

Право предоставлять персонал

Право предоставлять персонал предоставлено частным агентствам занятости или другим юридическим лицам, которые в соответствии с законодательством о занятости населения вправе осуществлять деятельность по предоставлению труда работников (персонала). Занятие таким видом деятельности возможно частными агентствами после прохождения аккредитации в уполномоченном федеральном органе исполнительной власти (ч. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" в редакции Закона N 116-ФЗ).

Другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц), могут осуществлять соответствующую деятельность без аккредитации на условиях и в порядке, которые установлены федеральным законом, в случаях, если работники с их согласия направляются временно к:

- юридическому лицу, являющемуся аффилированным лицом по отношению к направляющей стороне;

- юридическому лицу, являющемуся акционерным обществом, если направляющая сторона является стороной акционерного соглашения об осуществлении прав, удостоверенных акциями такого акционерного общества;

- юридическому лицу, являющемуся стороной акционерного соглашения с направляющей стороной (ч. 3 ст. 18.1 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в РФ" в редакции Закона N 116-ФЗ).